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網約車被禁止在上海浦東機場攬客營運,各方怎麽看?

2024-02-02新聞

2024年1月28日,上海浦東國際機場附近,車輛來往。視覺中國 圖

網約車被禁止在上海浦東機場攬客營運,各方怎麽看?

1月29日,上海市道路運輸管理局釋出【關於禁止網約車在浦東機場營運的通知】(簡稱通知)。其中提到,為確保浦東機場陸側交通順暢有序,特別是春運期間,嚴格禁止網約車在浦東機場區域攬客營運。

2月1日,澎湃新聞記者實測發現,滴滴出行、高德地圖、美團打車已無法在浦東機場區域內下單。同時,記者以上海虹橋機場、上海虹橋站、上海火車站為起始點,在滴滴出行以及高德地圖等平台查詢,可以正常下單。

對此,出租車駕駛員雖然感到振奮,但也有少許擔憂:禁了網約車,黑車在浦東機場會不會有更多空子可鉆?網約車司機則表示,目前可以去虹橋機場和虹橋火車站接單,「如果後面生意變差了,就去開出租。」

華東政法大學法律學院副院長陳越峰在接受上海電視台【新聞透視】采訪時表示,此次針對網約車的規定,既沒有依據也不合理。限制了網約車司機的營運的權利,也涉及和巡遊車之間的公平競爭,侵害了網約車的公平競爭權。

出租車司機:抓住機會,提高服務質素

「首先是生意會變好。」出租車駕駛員郭師傅告訴澎湃新聞記者,很多「的哥」確認了這一訊息屬實後,覺得振奮人心。

郭師傅認為,隨著網約車不能在浦東機場攬客,出租車去機場排隊的時間會縮短,收入也會隨之增加一些。

郭師傅還表示,禁止網約車進入浦東機場接單可以更好地規範秩序,「以前網約車在停車庫接客,車輛停放得亂七八糟,有時會導致樞紐出現擁堵,希望往後秩序變得更好。」

作為出租車駕駛員,郭師傅覺得目前最重要的是服務好乘客,「我們出租車駕駛員應該抓住這個機會,提高服務質素,不要自己砸自己的飯碗。」

出租車司機張師傅覺得,網約車不能在浦東機場接單以後,會更公平一點。以前,網約車可以不用排隊直接進機場停車場接人,還知道乘客的目的地,「而我們要在浦東機場排隊好幾個小時,還不知道乘客目的地。」

張師傅說,通知發出後,希望能更好地規範服務,「如果要競爭,希望公平公正地和網約車競爭,如今網約車壓低價格擾亂了客運經營市場,出租車營運價格是政府部門定價,而網約車營運價格是他們平台自由定價,導致了長差業務金額方面,網約車和出租車有一定差距。」

不過,張師傅也有擔心,「如果網約車禁止在浦東機場接單,黑車和黃牛會不會死灰復燃?」他希望執法部門加強管理和監督,不要讓黑車有空子可鉆。

另外,張師傅還提出疑慮,「現在強調春運期間禁止網約車在浦東機場攬客,春運過後怎麽辦呢?」

網約車司機:目前可去虹橋機場和虹橋火車站接單

為何浦東機場嚴禁網約車攬客?

1月31日,上海市道路運輸管理局有關負責人告訴澎湃新聞記者,2016年上海出台了【上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若幹規定】。根據規定,網約車平台不得釋出機場、火車站巡遊車營業站區域內的召車資訊;網約車駕駛員不得在機場、火車站巡遊車營業站區域內攬客。該負責人表示,上述【通知】是對於該規定的重申。

為何虹橋機場、虹橋火車站沒有禁止網約車?

2月1日,上海市道路運輸局客運處副處長吳學程接受央廣網記者采訪解釋,虹橋樞紐出於「因站施策」的考量,目前試點引進網約車服務作為運力補充,滿足市民旅客的出行需求。

他同時表示,浦東機場巡遊出租車運力供應非常充足,「【通知】是禁止網約車釋出招車資訊,但不禁止送客到機場、火車站。」

當日,網約車司機韓師傅告訴記者,早上他接單送客去浦東機場,送完客就放空車到川沙碰碰運氣,「我也不是只做浦東機場的單子,一般以前到了浦東也是放空走。」韓師傅稱,浦東不像虹橋機場,趴單(在機場等單)的話,要等好幾個小時,虹橋等待時間就短一些。

網約車司機李師傅透露,浦東相對虹橋來說,接到長差的概率大一些,有的網約車司機專接浦東機場單子,現在限制了網約車在浦東機場接單,對於他們來說會有影響。好在目前虹橋機場和虹橋火車站還可以接單,春運返程期間,虹橋火車站到達客流會增大。

李師傅認為,禁止網約車在浦東機場攬客,是為了出租車,他想再看看,「如果後面生意變差了,我就去開出租,或者轉行。」

市民:有打網約車的需求,不能一禁了之

浦東機場對網約車說「不」,市民怎麽看?

「乘客有叫網約車的需求,說明網約車進機場有其合理性,因此不能一禁了之,應該從加強管理入手,讓網約車進入機場接客更加安全有序。」蔣先生稱。

他同時也表示,雖然叫車很便利,但是網約車一般都是在機場停車場等待,在為乘客提供乘車服務的同時,存在影響機場秩序的問題。

「我一般都是透過網約車出行,方便且相對便宜。」市民李女士直言「堵不如疏」,建議在機場、火車站設立網約車上下客點,「尤其是春運期間客流較大,要做好秩序管理。」

市民劉女士認為,這次釋出的通知,雖然是對2016年相關規定的重申,但其實有些脫離群眾。「這些年實際操作都沒有按規定執行,8年過去了,市場在進步,針對網約車和出租車的規定是不是也應該有相應調整?」

相關業內人士認為,上述通知或有利於改善機場交通秩序(尤其是車庫);有利於減少巡遊車駕駛員的等候時間;對於多數初次到上海的外地遊客,乘坐正規出租車更加安全方便。

從出租車企業來說,要做好車輛排程和司機動員、培訓,確保機場的運能供給,讓到達上海的乘客感受到上海出租汽車正規、良好的服務;從駕駛員來說,也要規範營運。

專家學者又是什麽看法?

華東政法大學法律學院副院長陳越峰在接受上海電視台【新聞透視】采訪時表示,春運期間通常人們出行量比較大,從交通組織角度應該是更加充分地組織供給,而不是沒有法律依據,又沒有正當必要理由去限制。

陳越峰認為,巡遊出租車排隊蓄車時,網約車不能去排隊,這是一個合理的區別處理,「把它擴大到整個機場範圍的話,既沒有依據也不合理。限制了網約車司機的營運的權利,也涉及和巡遊車之間的公平競爭,侵害了網約車的公平競爭權。」

同濟大學交通運輸工程學院教授陳小鴻也對上述節目表示,所有的規定要有一個嚴肅性和一致性,「我們經常說上海是一個有溫度的城市,那麽還是一句話,無論你是用出租車還是網約車,能夠保證出行的便利性是首要條件。」

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