【專家視點】
作者：張誌元（山東財經大學產業發展研究院院長，山東財經戰略研究院院長、二級教授、博士生導師）
黨的二十大報告指出，高質素發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。
2023年，中國頂住外部壓力、克服內部困難，全面深化改革開放，加大宏觀調控力度，著力擴大內需、最佳化結構、提振信心、防範化解風險，中國經濟回升向好，高質素發展紮實推進。同時，我們也要看到，當前外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，經濟發展仍面臨一些困難和挑戰。
中央經濟工作會議提出，必須把堅持高質素發展作為新時代的硬道理。高質素發展不是一蹴而就的，需要從政策、產業、人才等方面全面發力，打好「組合拳」。加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。
營造一流營商環境，是政府提供公共服務的重要內容，也是實作高質素發展的重要基礎和關鍵一環。近年來，各地針對營商環境的堵點、痛點、難點問題，持續創新機制，加快推進營商環境全面升級、全面最佳化，全力營造效率高、服務優、創新足、獲得感強的一流營商環境，為企業蓬勃生長厚植沃土、培育良好生態。
事實證明，一個地區的發展，短期靠專案、中期靠政策、長期靠環境。最佳化營商環境是激發經營主體活力和培育發展內生動力的關鍵之舉。各級幹部應強化主動服務、靠前服務、創新服務意識，在最佳化流程上再下實功夫，在破解難題上再啃「硬骨頭」，加快推進營商環境全面升級、全面最佳化，讓地方成為投資興業熱土、安心創業福地。
中央經濟工作會議指出，圍繞推動高質素發展，突出重點，把握關鍵，紮實做好經濟工作。以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。
近年來，中國創新驅動發展戰略深入實施，創新投入穩步增加，創新動力、發展活力勃發奔湧。初步測算，2023年全社會研究與試驗發展經費投入達33278.2億元，R&D經費投入強度達2.64%，比上年提高0.08個百分點。
產業發展是經濟發展的基礎，是創造國民財富的源泉。而建設現代化產業體系，既要綱舉目張，又要精準發力。透過科技創新開辟發展新領域新賽道，能夠實作動力變革，有序推動新舊動能加快轉換，「無中生有」發展新興產業，「有中生新」嫁接改造傳統產業，更好推動產業高質素發展。
此外，「產業之花」離不開「金融活水」澆灌。只有堅持金融服務實體經濟的宗旨，提升金融供給與實體經濟的匹配性，才能引導金融資源更好地支持經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。透過持續發揮金融市場在培育創新型企業、促進創新資本形成、最佳化創新資源配置等方面的功能，加速實作「科技—產業—金融」高水平迴圈，對於推動產業轉型升級、加快構建現代化產業體系至關重要。應促進銀企深度對接，暢通企業融資渠道，有效解決企業資金需求，努力實作共贏。
【光明日報】（2024年01月29日 05版）
來源：光明日報
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