為了實作進一步全面深化改革的總目標，黨的二十屆三中全會透過的【中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定】（以下簡稱【決定】）強調了「七個聚焦」，其中之一就是「聚焦提高黨的領導水平糊長期執政能力」，並在第三板塊專門強調「提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平」。落實全會作出的重大部署，關鍵在於加強黨的領導特別是黨中央集中統一領導，切實提高黨的領導水平糊長期執政能力，在新征程上把強國建設、民族復興偉業不斷推向前進。
深刻認識提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化領導水平的戰略意義
提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平，是我們黨對執政經驗的深刻把握、對執政考驗的高度清醒、對執政使命的強烈擔當，是進一步全面深化改革的重要目標和根本保證。只有始終堅持黨的領導，才能確保全黨保持統一的思想、堅定的意誌、協調的行動、強大的戰鬥力；只有不斷提高黨的領導水平糊長期執政能力，才能確保中國式現代化這艘航船乘風破浪、行穩致遠。
領導改革開放、迎來偉大飛躍的關鍵所在。 改革是充滿艱辛的偉大事業。進入新時代，以習近平同誌為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當、卓越的領導水平，推進全方位、深層次、根本性的全面深化改革，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。進一步全面深化改革，涉及範圍廣、觸及利益深、攻堅難度大，只有提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平，才能確保改革始終有科學的理論指導，始終有正確的方向目標，始終有堅強的政治定力，始終有不竭的動力源泉，始終有強大的制度保障。
永葆清醒堅定、實作長期執政的必然要求。 我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。「大」和「難」的辯證邏輯，需要既看到「獨特優勢」，又看到「獨有難題」。「獨有」，是因為縱觀世界社會主義500余年的發展史，都沒有任何成功先例可循；「難題」，難在隨著體量增大如何始終確保隊伍先進性純潔性，難在風浪考驗下不能犯任何顛覆性錯誤，難在始終適應時代要求推動領導水平糊執政能力守正創新，難在承平日久容易滋生松懈麻痹思想。建黨100多年來，強烈的憂患意識、歷史主動精神已深深融入黨的血脈之中。新征程上，奔赴充滿光榮和夢想的遠征，國內外環境日趨復雜，各種風險挑戰層出不窮，必須時刻保持「愈大愈懼，愈強愈恐」的態度，不斷提升黨的領導水平糊執政能力，把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，不斷開辟「中國之治」的新境界、譜寫偉大奇跡的新篇章。
推動進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。 開創偉大事業、引領偉大變革，黨的全面領導是「定海神針」，黨的領導水平糊執政能力是根本保證。新的起點上，推動改革向廣度和深度進軍，推進中國式現代化這項開創性事業，需要進一步提高黨的領導水平糊執政能力，確保黨不斷回答好建設什麽樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨這個重大時代課題，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，帶領全黨全國各族人民完成新時代新征程黨的使命任務。
總結運用改革開放以來特別是新時代提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化領導水平的寶貴經驗
黨的十一屆三中全會，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，開創了中國改革開放全新局面。新時代之所以能夠發生如此偉大的變革，民族復興偉業之所以能按下「快進鍵」、跑出「加速度」，根本在於有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
強大的理論創新能力。 我們黨從成立之日起，就以馬克思主義為指導思想，並根據時代發展要求不斷推進理論創新。黨的十八大以來，以習近平同誌為主要代表的中國共產黨人創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，實作了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。正是這一思想開啟和引領了中國特色社會主義新時代，確保我們黨始終保持強大的領導水平糊執政能力，始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
卓越的舉旗定向能力。 我們黨之所以飽經風雨滄桑而朝氣蓬勃，備受千磨萬擊還堅忍不拔，就在於能夠穿過歷史風雲的迷霧，深刻洞察時代發展大趨勢，沿著正確方向堅定前行。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央明確宣示黨在新征程上舉什麽旗、走什麽路、以什麽樣的精神狀態、朝著什麽樣的目標繼續前進，明確提出堅持和發展中國特色社會主義這個當代中國發展進步的根本方向、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興這個目標任務、堅持以人民為中心這個根本立場、邁上全面建設社會主義現代化國家新征程這個戰略安排、全面深化改革開放這個根本動力……正因如此，才使改革始終保持正確方向，實作由局部探索、破冰突圍到系統整合、全面深化的轉變，才使中華民族在偉大復興的征程上邁出鏗鏘的步伐。
無畏的自我革命能力。 跳出歷史周期率問題是關系黨千秋偉業的重大問題。毛澤東在延安窯洞給出了第一個答案，就是「讓人民來監督政府」。經過百余年奮鬥特別是黨的十八大以來新的實踐，黨又給出了第二個答案，就是自我革命。以習近平同誌為核心的黨中央把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題，開辟了百年大黨自我革命的新境界。正是我們黨堅持以自我革命引領社會革命，才形成全黨全國各族人民、全體中華兒女共同推進改革的生動局面。
高超的守正創新能力。 堅持守正創新，是我們黨領導水平的鮮明氣象、執政能力的顯著標誌。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央貫徹黨實事求是的思想路線，堅守馬克思主義基本原理之「正」，開創馬克思主義中國化時代化理論之「新」，堅守中國特色社會主義道路、理論、制度、文化之「正」，開創新時代中國特色社會主義實踐和成就之「新」，以巨大勇氣和魄力推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，體現「變」與「不變」、繼承與發展、原則性與創造性的辯證統一，這正是我們黨在推進改革中創造出令人刮目相看人間奇跡的制勝密碼。
傑出的群眾組織能力。 我們黨具有強大領導水平糊執政能力的邏輯起點，是黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益。黨的十八大以來，脫貧攻堅戰取得全面勝利，實作了小康這個中華民族的千年夢想；抗擊新冠疫情「大考」，十幾億人口的大國控制速度之快、感染比率之低、救治力度之大無可比擬；解決民生難題「大事」，千方百計、念茲在茲，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，反映了飽受屈辱、久經苦難的中國人民的共同願望，極大激發了人民群眾對中國共產黨的認知認同和情感依歸。
非凡的改造社會能力。 建黨100多年來，我們黨領導推進了開天辟地、改天換地、翻天覆地、驚天動地的宏偉事業。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央領導全黨全國各族人民砥礪前行，中國式現代化全面推進拓展，國民經濟量增質升，本地生產總值超過126萬億元，人均本地生產總值接近9萬元，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全域性變化，嫦娥系列飛天攬月、中國空間站迎來「常住民」，「東數西算」網絡神州等超級工程、大數據、雲端運算應運而生，中國制造、中國質造、中國智造令世界矚目。正是這樣的成就，才使14億多中國人民有了今天的誌氣、骨氣、底氣。
科學的把握未來能力。 回顧百余年黨史，每當面臨重大風浪考驗，我們黨總是能作出正確抉擇，一個重要原因，就是善於把握主動、把握未來。習近平總書記觀大勢、謀全域、明方向，鮮明提出「五個必由之路」的重大論斷和中國發展具有的「五個戰略性有利條件」，明確中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則，指明推進中國式現代化需要正確處理的一系列重大關系，部署深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的七大任務，為新時代黨和國家事業發展指明了正確方向、提供了科學指引。廣大黨員幹部從實踐中深切感到，按照黨擘畫的施政綱領，就一定能夠交出不負時代、不負歷史、不負人民的優異答卷。
深入落實提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化領導水平的部署要求
黨的二十屆三中全會【決定】指出，「對黨中央進一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務實抓落實、敢作善為抓落實」。提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平，必須圍繞解決突出矛盾設定改革議題，最佳化重點改革方案生成機制，準確把握深化黨的建設制度改革的方向原則，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。
堅持不懈用黨的創新理論統一思想意誌行動。 鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹長效機制。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，健全常態化培訓特別是基本培訓體系，認真落實領導班子讀書班、「第一議題」、專題黨課、專題研討等具體制度，健全年輕幹部、青年黨員理論武裝制度，完善理論學習考核評價機制，防止走過場、學用脫節，推動黨員幹部全面深入領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正把學習成效轉化為立足崗位推進中國式現代化的實際行動。
著力完善黨的建設制度機制。 堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，以深化黨的建設制度改革為牽引，完善「兩個維護」制度機制，完善加強和維護黨中央集中統一領導的各項制度，完善貫徹落實黨中央決策部署的任務分工、督促檢查、情況通報、監督執紀等制度，推動全黨堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」，確保全黨團結成「一塊堅硬的鋼鐵」，步調一致向前進。
大力鍛造堪當民族復興重任的高素質幹部隊伍。 深化幹部人事制度改革，堅持黨管幹部原則，聚焦幹部工作五大體系細化制度措施。鮮明樹立選人用人正確導向，做深做實政治素質考察，大力選拔政治過硬、敢於擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的幹部，推動幹部保持以政治能力為前提、以專業能力為基礎、以戰略思維和專業思維為媒介、以領導能力和專業精神為支撐的特質。加強黨的執政意識教育，加強幹部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，完善「原理學理哲理加案例」的培訓交流機制，全面提高幹部現代化建設能力。持續抓好後繼有人這個百年大計，建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養年輕幹部常態化推進機制，發揮好各年齡段幹部積極性，讓整個幹部隊伍都有幹勁、有奔頭、有希望。
持續用力激發幹部幹事創業精氣神。 完善幹部擔當作為激勵和保護機制，改進推動高質素發展的政績考核，健全有效防範和糾治政績觀偏差工作機制，常態化推進領導幹部能上能下，加大調整不適宜擔任現職幹部力度，細化落實「三個區分開來」，認真落實領導幹部任期制，完善領導班子主要負責人變動交接制度，著力解決幹部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。
不斷增強黨組織政治功能和組織功能。 健全上下貫通、執行有力的組織體系，推動各層級各領域黨組織全面進步、全面過硬。健全抓黨建促鄉村振興機制，運用「千萬工程」經驗，最佳化駐村第一書記和工作隊選派管理，加強基層帶頭人隊伍建設。健全黨建引領基層治理的體制機制，完善破解「小馬拉大車」問題，為基層減負賦能長效機制。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。創新黨組織設定和活動方式，探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效途徑。完善黨員教育管理、作用發揮機制，著力構建融黨員發展、教育培訓、監督管理、作用發揮於一體的全鏈條工作體系。
著力強化現代化建設人才戰略支撐。 堅持黨管人才原則，不斷完善具有中國特色的人才制度體系。統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，打通高校、科研院所和企業人才交流通道，完善人才自主培養和有序流動機制，促進人才區域合理布局。加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平台，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，提高各類人才素質。強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁，最佳化人才評價體系，更好地聚天下英才而用之。
文章摘自【學習時報】2024年9月27日第1版
原文作者：李智勇
作者系全國黨建研究會會長
歷史文章
杜禍於始萌，絕疾於初形 為基層幹部打通實幹之路 早壓擔子早成才 不壓擔子不成才編輯：劉雅婷
