9月28日,中國共產黨長沙市第十四屆委員會第八次全體會議召開。全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,認真落實省委十二屆七次全會精神,對全市進一步全面深化改革進行研究部署。
全會由市委常委會主持。會議審議透過了【中共長沙市委關於深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革 推進中國式現代化長沙實踐的意見】。
一
根據全會透過並已經公布的【中國共產黨長沙市第十四屆委員會第八次全體會議決議】,橘洲君對長沙進一步全面深化改革工作的重大意義和整體要求,有了基本了解——
全會指出,黨的二十屆三中全會,是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議透過的【中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定】,充分體現了以習近平同誌為核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動,是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的科學指南和行動綱領。
省委十二屆七次全會全面貫徹黨的二十屆三中全會精神,明確提出我省改革新要求、新任務、新舉措。
全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻把握進一步全面深化改革的總體要求、目標任務、重要舉措、根本保證,以經濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,大力推進各領域改革攻堅,為推進中國式現代化長沙實踐提供強大動力和制度保障。
橘洲君註意到,【決議】提到了一張時間表。
到二〇二六年,在重點改革任務上有重大突破。到二〇二九年,完成本意見提出的改革任務。到二〇三五年,經濟高質素發展的體制機制更加完善,基本實作城市治理體系和治理能力現代化,基本實作「三高四新」美好藍圖,與全國同步基本實作社會主義現代化。
根據【決議】可知,長沙進一步全面深化改革的主要內容包括:
要落實構建高水平社會主義市場經濟體制要求,堅持和落實「兩個毫不動搖」,積極服務和融入全國統一大市場,推進長株潭要素市場化配置國家綜合改革試點,完善擴大內需長效機制,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,深化財稅、金融體制改革。
要健全推動經濟高質素發展體制機制,因地制宜發展新質生產力,促進實體經濟和數碼經濟深度融合,完善服務業創新發展體制機制,深化園區管理機制改革,深化湖南湘江新區體制機制改革。
要深化教育科技人才體制機制一體改革,深入推進教育綜合改革,深化科技體制、人才發展體制機制改革,加快建設全球研發中心城市。
要最佳化開放合作體制機制,穩步擴大制度型開放,高標準建設湖南自由貿易試驗區長沙片區,深化外貿和外資體制改革,落實長株潭一體化發展機制,健全對接融入區域協調發展戰略機制。
要完善城鄉融合發展體制機制,健全推進新型城鎮化體制機制,鞏固和完善農村基本經營制度,完善強農惠農富農支持制度,深化土地制度改革,促進城鄉共同繁榮發展。
要健全全過程人民民主制度體系,加強人民當家作主制度建設,推進協商民主建設,完善大統戰工作格局,完善全面依法治市機制,深入推進依法行政,嚴格公正執法司法,打造更高水平法治長沙。
要深化文化體制機制改革,完善意識形態工作責任制,探索文化和科技融合的有效機制,創新馬欄山影片文創產業園管理營運機制,健全文化和旅遊深度融合體制機制,深化國家文化和旅遊消費示範城市建設,激發文化創新創造活力。
要健全保障和改善民生制度體系,完善收入分配制度、就業優先政策、社會保障體系,深化醫藥衛生體制改革,提高人民生活品質。
要深化生態文明體制改革,落實「守護好一江碧水」體制機制,打造人與自然和諧共生的美麗長沙。
要完善國家安全和公共安全治理機制,強化安全發展協調機制,健全社會治理體系,實作高質素發展和高水平安全良性互動。
要加強黨對進一步全面深化改革的領導,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,落實黨的建設制度改革,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,以釘釘子精神抓好改革落實。
二
全會強調,學習好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今後一個時期全市的一項重大政治任務。要把牢正確方向,聚焦目標任務,註重統籌推進,突出實績實效,加強黨的領導,抓好改革落實。
全市廣大黨員幹部具體應該如何抓好改革落實呢?橘洲君又從公開報道中梳理出以下重點:
要把牢正確方向,以高度自覺抓好改革落實。完整準確全面領會習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,在學深悟透中強化思想自覺,在對標對表中強化政治自覺,在融會貫通中強化行動自覺,把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神同貫徹落實習近平總書記關於湖南工作的重要講話和指示批示精神結合起來,同做好本地區本部門實際工作結合起來,轉化為推進高質素發展的強大動力、造福人民群眾的務實行動、黨員幹部幹事創業的昂揚狀態。
要聚焦目標任務,以精準導向抓好改革落實。持續用力打造「三個高地」,全力建設全球研發中心城市,因地制宜培育和發展新質生產力,把群眾急難愁盼作為改革優先事項,統籌各領域風險排查處置工作,推動改革向發展最需處、群眾最盼處、問題最多處聚焦發力,著力推動高質素發展、創造高品質生活、強化高水平治理。
要註重統籌推進,以科學方法抓好改革落實。堅持上下貫通、立破並舉、點面結合,承接落實好中央和省委重大改革任務的同時,謀劃推進好長沙自身改革事項,勇於跳出思維定式、工作慣性、路徑依賴,堅持在法治的軌域上推進改革,在改革的過程中完善法治,科學明確優先序,準確把握時度效,加快推進首批16項「小切口」重點改革事項,讓改革成果更多、成色更足、成效更好。
要突出實績實效,以務實作風抓好改革落實。牢固樹立和踐行正確政績觀,多做打基礎、利長遠的好事,多推增動能、惠民生的改革,堅持責任制管理、專案化推進、清單式落實,把重大改革落實情況納入監督檢查和巡察內容,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬幹,確保改革成果經得起實踐、人民、歷史的檢驗。
要加強黨的領導,以強大合力抓好改革落實。全市各級黨委要扛牢主體責任,黨政主要負責同誌要親力親為抓改革、撲下身子抓落實,廣大黨員幹部要提升抓改革的能力,勇於發現問題,敢於攻克難題,善於有效答題。要認真落實「三個區分開來」,旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實幹者撐腰,營造「幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創」的濃厚氛圍。
橘洲君註意到,全會對抓好當前重點工作提出要求:
要持續鞏固經濟執行良好態勢,扛牢「經濟大市挑大梁」使命擔當,全力以赴完成全年目標任務。
要更好統籌發展和安全,加強對各類風險的分析研判和預防處置,毫不放松抓好安全生產工作,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
要抓好管黨治黨各項任務落實,持續鞏固風清氣正的政治生態。
全會號召,全市廣大黨員和幹部群眾要更加緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,凝心聚力、奮發進取,把進一步全面深化改革不斷推向深入,為實作「三高四新」美好藍圖、推進中國式現代化長沙實踐而努力奮鬥。
記者/淩晴
編輯/尹瑋 校讀/歐艷
初審/彭培成 終審/沐刃