文｜張友驊
2月5日南韓瑜巡視立法機構接見朱立倫，召開三黨黨團協商會議，最後到國民黨去唱歌。這一天南韓瑜排了4個行程，他畢竟是立法機構龍頭，就要註意到立法機構龍頭的領導權威。
因為南韓瑜表面上是立法機構龍頭，按照所謂的職權行使法，他對黨務還有其他的要維持中立。當然這種中立可以說有兩種解釋，一方面如果你是執政黨的話，只能秉持執政黨的指示。對於會議議程的規範主席是有絕對的權威，指定誰上台指定誰下台，這是執政黨的狀況。在野黨的狀況可以看看美國的例子，共和黨掌控了眾議院，掌控了人事，掌控了預算，他也掌控了法案，共和黨不惜跟拜登鬥到底。
回過頭來看南韓瑜領導下的台灣議會，他現在呈現一個一人領導四方共治的局面，也就是還有四大金剛。立法機構是龍頭跟金剛之間的一個混合體，所謂的一韓就是指南韓瑜，未來在議事上面他要采取一個什麽樣的態度大家還在觀察。二柯，柯是執政黨最大的「黨鞭」，他有發動甲級動員，也可以說他要代表執政黨提案，所以他是二把手。三把手就是最大黨的傅崐萁，傅崐萁也代表了國民黨要推動很多的法案。還有一個叫黃國昌，黃國昌代表的是民眾黨。他已經講了幾個優先法案你要給排定，所以他算是老四。因為他是小黨，還有一個大家都忽略，這個人叫做江啟臣。江啟臣身為南韓瑜的副手，必要的時候可以代理南韓瑜行使職權。
所以現在台灣立法機構的政治生態的結構就是一韓領導四大金剛共治，四大金剛就是柯建銘、傅崐萁、黃國昌還有江啟臣。通常副手是比較沒有聲音的，非有必要或者奉南韓瑜的指示可以主持議事。所以未來國民黨兩票，民進黨一票，民眾黨一票，整個立法機構的政治生態，包含人事權的透過、法案的審查、預算的審查、質詢，還有黨派立場，這五個人決定了未來立法機構的政治生態，也決定了未來立法機構的走向。
過去藍白在立法機構曾經想要合作，但是因為電話門或者羅生門事件，這些事件一連串爆發以後，民進黨看來是不會再跟白營合作了，柯文哲也不會再跟綠營合作了。但是藍營看到白營的這些政治動作，表面上支持韓導支持江啟臣，實際上是背後插刀，這一些當然會引起國民黨的警惕。現在黃國昌要提很多的法案，要15個人的簽署。他只有8席，7席只能找國民黨。所以藍白之間怎麽合作去抗衡民進黨？
柯建銘已經講了南韓瑜身為立法機構龍頭要維持中立，沒有所謂中立的問題了，就是人事、預算、法案、質詢都是優先，都是由負責人來主導，還輪不到柯來講話。但是柯現在講天下之英雄或者立法機構之共治，唯與死君耳，這是曹操講劉備青梅煮酒的這一段。所謂的死君是代表賜死，輔君是代表郡的太守，這在三國誌裏面講得非常清楚。但是柯建銘的擴大引起了國民黨的不滿，引起了黃國昌的不悅。藍白之間合作的可能性又不高的情況之下，請問南韓瑜跟江啟臣怎麽處理這個問題？這個只是問題的開始，怎麽結束就要看南韓瑜跟這四大金剛之間如何的協調。
所以不要小看韓導上班的第一天，他雖然議事通通都很流暢地把他解決掉，但未來的問題在法案在人事在預算在質詢甚至公開透明。其中一點南韓瑜必須註意，就是黃國昌希望未來提出質詢的時候可以線上直播。他把網紅的一套全部搬到議場來，這個時候南韓瑜就必須考量，法規上面有沒有這樣子規定。所以未來的網紅一旦進入到立法機構的時候會使局勢復混成，這是南韓瑜必須審慎處理的問題。
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