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還給中國的領土,俄羅斯有了新想法,中俄新口岸,就定在黑瞎子島

2023-12-19新聞

在俄烏局勢對俄呈現有利趨勢,且國內經濟發展狀況優於預期的背景下,俄羅斯政府高級官員相繼訪華,包括副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表尤裏·特魯特涅夫以及總理米舒斯京。如此密集的存取頻次,是出於何種考量?又預示著何種深意?

12月15日,俄副總理尤裏·特魯特涅夫 抵達中國。他並非空手而來。報道顯示,特魯特涅夫帶來了三大專案,尋求與中國的深度合作:千島群島投資專案、黑瞎子島口岸專案以及北方水路投資專案。

這三個專案 不僅在地理位置上具有重要意義,還分別涉及能源、交通和海運等多元領域 ,可見俄羅斯對進一步加強與中國合作的決心。

對於千島群島投資專案,雖然只有56個小島,但它們在太平洋西北部和鄂霍次克海域形成了一道長達1300千米的「屏障」。 15日當天,特魯特涅夫公開表示, 俄羅斯"向東看"戰略啟動後,在該群島已啟動20多個投資專案,並已向中國發出合作邀請。此次官訪的一個目標,就是推動這些合作落地。

這片被日本暖流和千島寒流交匯包圍的海域,擁有豐富的漁業資源,甚至可能會替代漁業大國日本北海道,成為新的中國遊客熱門目的地。然而,值得註意的是, 日俄關於千島群島存在主權爭議,因此中國參與俄羅斯對該群島的開發專案,無疑會給日本政府帶來極大警示。

繼而是黑瞎子島口岸專案。黑瞎子島位於黑龍江與烏蘇裏江交匯處,由93個島嶼和沙洲群組成,全島面積約335平方公裏。 黑瞎子島是中方的叫法,俄方稱之為「大烏蘇裏島」。

但黑瞎子島性質比較特殊,原本屬於我們的固有領土,1929年被蘇聯強行占領。此後,黑瞎子島就一直被俄方控制,中方一直對黑瞎子島進行主權聲索。直到2004年,兩國重新勘定國界,將黑瞎子島一分為二,西部的171平方公裏回歸中國,東側歸屬俄方。

盡管中俄關於該島領土爭端在2004年畫上終止句號,但雙邊圍繞黑瞎子島建設開發的步調並未達到同步。俄羅斯雖然心存開發意願,但苦於精力和能力上的缺乏,因此與中國合作建設新的邊境口岸成為雙方的最佳選擇。

再加上俄方向東看的決心一天比一天堅定, 地理位置優越的黑瞎子島自然被納入中俄運輸網絡的核心部位。 今年1月,俄羅斯外貝加爾邊疆區政府表示,俄方正計劃在該邊疆區與中國接壤的地區新建邊境口岸,並正在進行專案的可行性論證。 根據特魯特涅夫的說法,他已經提出了可行性報告,希望可以得到普京的批準。

再者是北方水路投資專案。隨著氣候變暖,北冰洋上的這條航線逐漸呈現商業價值。曾經,商船從俄羅斯歐洲部份抵達遠東地區需要繞行蘇伊士運河,而今天,透過北方水路,海上航程能夠大振幅縮短一半。加之俄烏沖突爆發後,繞行蘇伊士運河的路線對俄羅斯而言不再安全,北方航道的重要性日益凸顯。

而對中國來說,盡管無需考慮航線安全問題,但北方航道延展至兩側,能成為最短的中國至歐洲海上運輸線,減少對蘇伊士運河的依賴,具有重大的參與價值。據特魯特涅夫表示,2024年北方海路貨運量預計將達到5000萬噸左右,而中國已經表現出對此強烈興趣。

在特魯特涅夫之後,俄羅斯總理米舒斯京也即將於19日至20日訪華。 訊息稱,在此行期間,雙方將進一步發展中俄全面戰略協作夥伴關系,並將重點討論擴大兩國的經貿合作,推動各領域的大型聯合專案。

他們還計劃簽署一系列中俄合作檔,而這正好與特魯特涅夫訪華談論的議題相吻合,我們可以期待一下,經過兩國高層會晤之後,中俄合作將再度傳出喜訊。