□盧毅（兩廣社科智庫聯盟專家，長沙理工大學智庫主任、教授）
在國內國外雙迴圈相互促進的新發展格局加速形成的大背景下，構建瀟賀古道新經濟帶，對進一步拓展湘桂粵結合部永州、梧州、賀州、肇慶等市新發展空間，推進區域經濟協調發展具有重大戰略價值。瀟賀古道新經濟帶重大戰略價值實作需要中心引領、樞紐先導、園區支撐、創新驅動、協調共建。
中心引領，「四擎」推動區域社會經濟發展
瀟賀古道新經濟帶建設發展離不開本區域中心城市的引領、輻射作用。永梧賀肇四市應該充分發揮本區域四個中心城市「四擎」的龍頭引領、輻射、帶動作用，強化城市功能、發展產業經濟、提升營商環境，提高內暢外聯的交通便捷度，著力打造和重點依托國家級產業集聚平台，吸引和集聚高新技術產業、現代服務業的高端人才來區域創新創業，引導和吸引人口向中心城區集中，加快做大城市規模，做強城市經濟，不斷增強引領、輻射、帶動區域經濟社會發展中心城市的龍頭地位和功能。
樞紐先導，「四樞」驅動區域綜合交通發展
交通基礎設施特別是交通樞紐建設對於瀟賀古道新經濟帶區域經濟發展具有先導作用。以構築內暢外聯交通樞紐、網絡體系為目標，以四市間內外通道暢通、區域交通樞紐為重點，不斷提高區域路網密度和交通樞紐等級。按照「要想富修公路、要想快建高鐵、要想強造港都」的理念，發揮瀟賀古道新經濟帶西江、桂江、潯江、賀水、北江等水運資源富有、陸海新通道等區域綜合交通區位優勢，從長遠規劃建設湘桂大運河出發，大力發展內河水運，在永梧賀肇四市建成以水運為特色優勢、鐵路和高速公路為主體、航空為支持的交通樞紐，形成布局合理、層次清晰、功能協調、便捷高效的現代化區域綜合交通網絡體系。進而打造為五港（水港、陸港、空港、數碼港、金融港）合一的現代化港都，依港建設產城融合臨港區，建立區域三中心（運輸中心、生產中心、貿易中心）合一的中心城市。
園區支撐，「三集」推進區域中心城市發展
產業園區是區域發展、城市發展壯大的重要載體、驅動器，特別是依托重點產業園區，促進產業集聚、集群、集約「三集」發展，是協調解決瀟賀古道新經濟帶功能空間合理布局的關鍵。以「第四代」園區為標桿，規劃建設經濟開發區、高新技術產業開發區、新區等重點產業園區，引導工業向園區集聚、服務業和人口向梧賀永肇四市集中，產城融合促進產業「三集」發展，產城互動、互促，推動產城轉型升級，立足中心城區、城市功能，培育、發展、形成區域中心城市，持續增強區域中心城市對高新技術制造業和生產服務業的集聚、集群和集約發展能力，形成永梧賀肇四個強大輻射牽引區域發展的動力源、引擎。
創新驅動，「三級」合作促次區域經濟發展
發揮多種戰略區域疊加優勢，在加強瀟賀古道新經濟區內部梧賀永肇四市合作的基礎上，加強發達地區、較為發達地區合作，以湘桂運河、西江水運，鐵路、高速公路等交通通道、樞紐的相互銜接為切入點，統籌謀劃、規劃、計劃、實施融合粵港澳大灣區、北部灣，對接長江經濟帶特別是長株潭、武漢城市圈等相銜接的政策、措施，創立、健全政府、企業、科研機構、高校、社會組織等參與的「政府引導、企業主體、市場運作」的區域合作機制。積極推動在省級、市級、縣級「三級」層面達成省際、市際、縣際交界區域的合作發展共識，改革、創新、探索構建「三級」次區域合作機制，支持在「三級」交界區域合作共建次區域合作試驗區、示範區。
協調共建，「三效」引導區域生態環境發展
堅定樹立「綠水青山就是金山銀山」「山水林田湖草生命共同體」的合作發展意識、理念，堅持遵循「生態產業化、產業生態化」的發展思路、道路，以生態效益、經濟效益、生態效益「三效」最大化引導建設生態優先發展的瀟賀古道新經濟帶經濟發展，突出新經濟帶的「新」字，打破行政區劃界限，合作探索，構建省際交界區域瀟賀古道新經濟帶生態環境共保共建，聯合執法，協同治理生產、生活、流域、山體等環境汙染。以西江、桂江、賀水，將來的湘桂運河等流域為主要依托，建立完善生態補償機制，促進生態產品供給地共享區域經濟發展成果，生態資源能夠得到產品化、資本化的有效利用。
