中國公共外交協會近日在北京國際俱樂部仙鶴廳舉辦「臨甲7 號沙龍」，邀請知名專家圍繞一攬子增量政策做主題發言，並與中外媒體記者互動交流。國務院發展研究中心世界發展研究所研究員丁一凡表示，加征關稅對美國損害巨大，特朗普想憑借對中國再次加征60% 的關稅來解決美國的問題，只是癡人說夢，未來是否能夠付諸實施都成問題。
特朗普聲稱再次上台後將對中國產品征收60% 的關稅。丁一凡說，特朗普第一任期發起的關稅戰已被證明基本無效，因為此後多年中國對美國的貿易順差仍然很高，每年達到5000 億到6000 億美元，說明美國市場對中國制造存在很多剛性需求。
丁一凡說，根據美國經濟學家對特朗普關稅戰成本的研究，美國消費者和進口企業實際上承擔了美國對華加征20% 至25% 關稅成本中的92% ，中國出口商只多付出了8% ，對中國的影響確實是很小的。
針對特朗普二次上台威脅對華加征60% 的關稅，美國知名的彼得森國際經濟研究所近期發表的一項量化研究顯示，美國仍將是特朗普新一輪關稅的最大受害者。中國對美出口近60% 的產品是中間產品而非最終消費品，美國很多下遊企業在產業鏈中對這些中間產品有巨大需求。如果缺少了從中國進口的中間產品，美國企業就將面臨大面積失業，因為這些中國產品無論在價格還是質素上都很難找到替代廠家，將給美國經濟造成巨大混亂。
丁一凡說，加征60% 的關稅還會給全球產業鏈帶來混亂。美國試圖禁止向中國出售芯片和芯片器材，已經引起了產業鏈的混亂，因為芯片是國際化程度非常高的產業。如果以60% 的關稅讓中國產品無法進入美國市場，連美國軍工企業都會受到影響。他列舉說，美國四大軍火商之一的雷神公司行政總裁曾在美國國會作證，明確表示雷神公司的產品在中國有超過2000 家供應商，根本不可能跟中國脫鉤。
「特朗普在提出60% 關稅的時候，根本沒有思考這個問題。如果全部付諸實施，對美國的損害是很大的。」丁一凡說，彼得森國際經濟研究所認為再次加征關稅會使美國經濟增長減少超過1 個百分點，而美國實際上的潛在經濟增長率也就2% 多，加征60% 關稅帶來的損失將是美國經濟無法承受的。特朗普希望憑借關稅給美國創造制造業就業機會，但如果整個產業鏈都被顛覆，無法創造就業。彼德森國際經濟研究所認為，如果美國新政府對中國加征60% 的關稅，堅持不到一年，就會導致美國經濟崩潰。
「中國廠家已經習慣了此前加征的25% 的關稅，在對美國出口時都考慮在內。如果在此基礎上再翻一倍，中國企業有一定的辦法進行規避。例如‘走出去’，把一部份生產轉移到其他國家，再透過其他國家出口美國。」丁一凡說，美國加征關稅某種程度上僅僅造成了一些貿易的「偏離」，最終市場並沒有變化，因而也無法扭轉美國的貿易逆差。
來源：北京日報客戶端
記者：白波
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