自2024年4月起,菲律賓海警的9701艦開始駐紮在中國仙賓礁的礁盤內,並持續至今。
仙賓礁爭端
因為這個事件,中菲之間發生了多輪沖突。
最為嚴重的事件發生在2024年8月19日,即中菲撞船事故——兩艘菲律賓海警船未得到中國政府批準,闖入仙賓礁及其周邊水域。在遭遇中國海警船的攔截後,這些菲律賓艦艇主動撞擊中國的海警船。
菲律賓9701艦與中國海警船發生碰撞。
關於仙賓礁的問題,菲律賓目前的立場非常強硬,做了兩件相當不妥的事情。
首要之事是,菲律賓暗示將聯合美、日、澳三國展開反擊。
在中菲發生撞船事件後,菲律賓公開發出警告,表示不允許中國拖走其駐紮於仙賓礁的海警9701艦,否則將啟動「備用計劃」對中國進行報復。
盡管菲律賓並未明確闡述這個「備用計劃」的具體內容,但其暗藏的意圖十分明顯,菲律賓希望透過此舉讓中國感到,實際上該計劃得到了美日澳三國的支持。
美菲外交
實際上,菲律賓確實獲得了美、日、澳三國的某些支持,這些支持包括對菲律賓在這一問題上的外交聲援和一些裝備方面的幫助。
2024年9月5日,澳洲召開了日本-澳洲防長與外長會議,決定向菲律賓提供雷達、巡邏艇和情報支持,以協助其海警的執法工作。
第二件事情是,菲律賓希望能夠吸引更多南海周邊國家一同聯合起來對抗中國。
早在2024年9月初,菲律賓泄露了一份關於中國和馬來西亞的機密外交檔。
中馬外交關系
這份檔於2024年2月由中國針對馬來西亞釋出,主要內容是譴責馬來西亞未經授權開發南海島礁的油氣資源。
菲律賓之所以釋出這份檔,是為了將中國與馬來西亞之間的沖突顯露出來。
中國對馬來西亞的譴責是合理且合法的,可以明確表達出來。
中國釋出秘密檔的主要原因在於「雙方各退一步,以便未來更好地相處」。
針對這些南海的島嶼,中國的立場實際上相對溫和。
周邊國家可以開發相關的油氣資源,但對島礁的主權必須歸中國所有,這些國家應與中國合作進行油氣資源的開采。
開發南海的石油和天然氣資源
中國必須具備在此地建設軍事設施的實力和許可權,並在該地區部署軍隊。
中國向馬來西亞秘密發送檔,旨在顧及雙方的面子。
馬來西亞不必擔心因承認中國對這些島嶼的主權而被國內指責為「出賣國家主權」。同樣,中國也無需因為放棄部份利益而承受內部壓力。
如今,菲律賓之所以公開這份機密檔,是希望使馬來西亞與中國之間的矛盾浮出水面,從而導致中馬關系像中菲關系一樣惡化。這樣一來,馬來西亞便成為了菲律賓在仙賓礁、仁愛礁等問題上的「合作夥伴」。
馬來西亞與菲律賓的外交關系
中國的回應
針對菲律賓的舉措,中國采取了雙重應對策略。一方面,持續透過輿論譴責菲律賓;另一方面,不斷派遣相關船只,甚至包括遠洋拖船,以為強行驅離菲律賓艦艇做好準備。
許多人對於中國的舉動感到困惑,畢竟這種方式似乎依然是以往譴責和抗議的老手法。那麽,中國為何不直接將菲律賓海警船拖離仙賓礁呢?
在探討這個問題之前,我們需要明確一件事情,即南海島礁主權的優先性。
仙賓礁
對於中國而言,穩固掌握仙賓礁的主權顯然優先級要低於整合東南亞,以建立一個以中國為核心的經濟、外交甚至軍事「同盟」。
正如之前提到的,中國向馬來西亞發出了一份秘密檔,而馬來西亞則希望從中國獲取幾個島礁,反過來,中國則在尋求馬來西亞的「本金」。
中國希望與馬來西亞保持良好關系,希望兩國在經濟、外交和軍事方面能夠更加緊密地合作。
中馬合作若能更深入發展,中國將能夠對馬來西亞產生更大影響力,幾個島礁的油氣資源收益是可以惠及馬來西亞的。
中國十分重視與東盟國家的關系。
這個邏輯在菲律賓也同樣適用。
當前菲律賓由小馬科斯執政,因此中菲關系緊張。
在杜特爾特和阿基諾夫人執政期間,菲律賓與中國的關系相對較為良好。如果中國現在使中菲關系陷入僵局,到未來菲律賓若有一位「親華總統」上任時,他們即使想要靠攏中國也會面臨困難。
菲律賓前領導人杜特爾特
所以,國際社會並不是僅僅靠戰爭與沖突來維持的,而是涵蓋了更多的人情世故。
中國為何這樣處理仙賓礁爭端?
對於菲律賓占領中國仙賓礁的情況,我們無需過於憂慮。
在現在的「仙賓礁對抗」中,中國與菲律賓正不斷加大力度。
這就像是當有人罵你一聲,你回罵是可以理解的。但如果別人對你出言不遜,而你卻直接上前刺殺他們,這樣就顯得沒有道理了。
仙賓礁像是一張牌桌,不管是中國還是菲律賓,要想贏過對方就得保證自己的「籌碼」比對方多一點。
菲律賓海警與中國海警艦艇對峙。
菲律賓海警9701艦停駐在仙賓礁後,中國對該區域實施封鎖,阻止物資進入仙賓礁,以致菲律賓海警9701艦的補給逐漸耗盡。
菲律賓在中國封鎖下,派出海警船與中國的海警船發生碰撞,中國則增派更多海警及相關艦艇,對仙賓礁實施更加嚴格的圍堵。
甚至可以派出遠洋拖船,隨時準備強行拖走菲律賓海警9701號艦。
可以說在當前的仙賓礁問題上,中菲雙方都在不斷增強各自的籌碼,最終誰要是先撐不住,無法再增加籌碼,誰就會敗下陣來。
中國海警艦艇迅速前往南沙群島。
在這場對抗中,菲律賓顯然處於劣勢,畢竟就連中國的海警在艦隊規模和火力方面都遠超菲律賓海軍。
菲律賓並沒有太多籌碼,最大的依靠就是將美國、日本、澳洲等外部力量拉入其中,讓這些國家協助其進行戰鬥。
然而,美日澳會為其出戰嗎?顯而易見,他們不會。
2016年的「南海仲裁案」已經表明,美國沒有勇氣與中國直接對抗。當時美國不願意,現在中美軍事力量差距更小,美國更加無膽。
南海仲裁案示意圖
因此,在中菲兩國不斷增強在仙賓礁的「籌碼」的背景下,菲律賓必然會率先感到壓力。