1993年,空15軍原屬廣州軍區空軍,為何卻改由軍委空軍直接領導?
1993年1月,時屬廣州軍區空軍的空降兵第15軍(下文稱空15軍),進行了一次影響深遠的體制編制調整。此時,空15軍主要進行了以下三方面的重大調整:
(甲)納入應急機動作戰部隊序列,成為了中央軍委的戰略鐵拳。應急機動作戰部隊的定義很簡單,全訓部隊、裝備精良、隨時能戰。
(乙)恢復了「軍—師—團」體制,兵員得到了充實。相應的,空15軍的戰鬥力也得到了提升,可理解為「凝聚合力,攥指成拳」。
(丙)脫離廣州軍區空軍建制,改歸軍委空軍直接領導。廣州軍區空軍是軍區兵種領導機構,軍委空軍是空軍總部機關,這是二者最大的區別。
甲、乙並非本文所說重點,筆者著重分析一下空15軍緣何改由軍委空軍直接領導。為大家能夠全面了解這一軍史大事件,筆者簡要說一下空15軍的基本情況。
▲上甘嶺戰役舊照
1961年6月,空15軍在湖北孝感正式成軍,該軍是以武漢軍區第15軍(第44、第45師)、空降兵師為基礎成立的,時轄空降兵第43、第44、第45師。第15軍是二野老牌主力,在上甘嶺戰役中打出了中國軍人的血性,也打出了國威軍威。
至於空降兵師的赫赫威名,只能用我軍空降兵的「祖師爺」級存在來形容了。空降兵師成立於1950年4月,為空降兵培育了大量的種子,編入空15軍建制後,改番號為空降兵第43師。空15軍正式成軍後,屬中央軍委、武漢軍區領導。
1985年6月,武漢軍區撤編後,空15軍改隸廣州軍區空軍建制,並進行了「師改旅」整編。經過此次調整,空15軍的12個團部、20多個營級單位被裁撤,編制員額由1.9萬余人降至1.3萬余人。1993年1月,空15軍改隸軍委空軍直接領導,並正式進行了「旅改師」。
▲空15軍某部訓練舊照(一)
言歸正傳,在筆者看來,空15軍之所以改由軍委空軍直接領導,主要有以下兩方面:
一、空降兵是威懾性戰略兵種,而改由軍委空軍領導符合這一兵種定位;
1992年4月,中央軍委下達【「八五」期間軍隊體制編制調整精編總體方案】。【方案】的產生有著深厚的時代背景,1985年百萬大裁軍未能捋清楚體制編制的關系,也是原因之一。從某種程度上來說,1992年精簡整編是對1985年百萬大裁軍的繼承和發展。
再往深處說,體制編制歸根到底是各要素之間的互相配合,關系到戰鬥力的體系化建設。基於此,中央軍委對全軍的編制體制進行了調整,在原來快速反應部隊的基礎上適時成立應急機動作戰部隊。
▲空15軍某部訓練舊照(二)
空15軍之所以被列為應急機動作戰部隊,全在於其能夠發揮奪控、破襲、特種作戰的作用,可在敵縱深關鍵節點發起致命一擊,令其在開戰之初就不能組織有效抵抗。因而,空降兵是當之無愧的威懾性戰略兵種。基於此,空15軍改由軍委空軍直接領導,恰恰符合空降兵威懾性戰略兵種的地位。
二、徹底理順困擾空15軍多年的體制問題,加快我軍空降兵的戰鬥力建設;
空15軍轉隸軍委空軍的意義非凡,意味著徹底理順了困擾著我軍空降兵多年的體制問題。此舉,讓我軍空降兵的建設能夠在軍委空軍的直接領導下得到快速發展。這也很好理解,空降兵置於軍委空軍的直接領導之下,能夠集中力量辦大事,全方位的提升我軍空降兵的武器裝備、基礎設施、人才梯隊等方面的建設水平。
在此之前,空15軍的裝備狀況,可概括為「一人一具傘一桿槍」。這句軍迷耳熟能詳的老梗,形象生動地說明了空15軍武器裝備差、多兵種協同作戰能力低下、戰術打法落後等問題,與其他世界軍事強國的空降兵相比,存在著相當大的差距。從某種意義上來說,空15軍如同一支「空中步兵軍」。
▲空15軍某部訓練舊照(三)
已知空降兵是威懾性戰略兵種,而空15軍當時的狀態很顯然無法支撐其應有的戰略地位。是故,空15軍由廣州軍區空軍改由軍委空軍直接領導,此為我軍應急機動作戰部隊體系的重要組成部份。就當時的時代大背景而言,空15軍被中央軍委列為重點建設建設物件,於情於理都是具有戰略性意義的重大軍史事件。
綜上所述,空15軍於1993年1月劃歸路軍委空軍直接領導,由其特殊的戰略使命和周邊形勢決定的。經歷了九十年代的快速發展,到了新世紀以後,空降兵在 2008年汶川大地震央發揮了排頭兵的作用。特別是「空降兵十五勇士」的生死一跳,充分體現了空降兵的戰略擔當作用,在關鍵時刻能夠拉得出、頂得上、打得贏,值得中央軍委的信賴。
▲空降兵軍某部演練舊照
2017年新一輪軍改,隨著「合成旅」成為我軍的主流編制,空15軍也進行了新一輪的「師改旅」,並改番號為「空降兵軍」。由此,我軍空降兵向著合成化、現代化、資訊化、機械化、無人化、智能化邁出了紮實的一步,成為了我軍聯合作戰體系中的「尖刀利刃」,完成了從「空中步兵」到「空中集團軍」,再到「空中合成部隊」的華麗轉身,具備了「直達全域,空地一體突擊」的能力。