劍客行者 三劍客
退役軍人安置條例，終於在大家的期盼中來了。
關系每名官兵切身利益的大事。
今天我們就一起來超前解讀一下。
文｜劍客行者
圖｜大唐
編輯｜劍客山風
7月19日，國務院常務委員會召開會議，審議透過【退役軍人安置條例（草案）】，也讓這個關於安置條例的討論和期待，算是有了一個圓滿的句號。
當塵埃落定，我們關註的目標，已經從何時實施變成了如何實施，如何可以做得更好。
具體的內容公布，還需要一段時間，所以對於征求意見稿和最後的版本之間到底有什麽差別，我們還不得而知。但是我們卻可以從相關的報道中，了解一下條例的資訊。
報道說，會議指出，做好退役軍人安置工作意義重大。要深入貫徹落實黨中央決策部署，適應退役軍人結構、需求變化，進一步提高安置工作科學化、規範化水平，更好保障退役軍人合法權益。要不斷完善安置工作機制，最佳化安置方式，鼓勵和支持退役軍人就業創業，努力實作妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所，充分發揮退役軍人作用。
字少但是資訊可不少。從這一段簡單的話中，其實讓我們對於安置的定位、重點等資訊會有一個初步了解。
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適應結構、需求變化。這句話，其實也透露出目前退役軍人在結構、需求方面的變化，成為條例制定實施的重要誘因。結構變化，比如大學生士兵的比例逐年增多，二次入伍退役軍人比例逐步增加，還有有重要崗位、作戰、骨幹工作經歷的退役軍人比例增加等等。
至於需求變化就多了，比如大家很期待可以直接安排到公務員崗位，期待可以安置到管理崗、專技崗而不僅僅限於工勤崗。還有大家期待逐月這種安置方式，提高安置的選擇面和保障度。
也正是這些變化，促使安置條例的制定實施，也是這個原因讓條例修訂的過程比較漫長，目的還是為了更好做好這個工作。而這些變化，也在條例中有所體現。
科學化、規範化水平。這也是制定這部條例的重要原因。隨著安置工作的不斷深化，一些問題也逐漸暴露，一些權益沒有得到有效保障，沒有完全適應形勢和工作變化。所以透過制定條例的方式，對有關工作進行進一步的明確規範，讓所有工作都有法可依從而有法必依。近些年來，退役士兵陽光安置、積分選崗的實踐，其實就是科學化、規範化的體現，僅僅量化計分標準，短短幾年就修訂了2次。而修訂後的標準，不是更加全面科學了嗎？而有關工作，不是更加規範有序了嗎？
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筆者的一個戰友就說，以前退役總覺得要找個人才行，現在大家都說沒必要，因為一是一二是二，誰來都沒用。
合法權益。曾經有戰友說，保障法也好，安置條例也罷，都是保障退役軍人權益的，意味著自己所有事情都會管、都該管。
其實不是所有事情，而是合法權益。比如如果你已經放棄了安置資格，若幹年後卻說想重新安置。雖然這也是你的權益，但是絕不會實作和保障。保障合法權益，首先要知道哪些權益合法。而安置條例，就是對退役軍人安置過程中有關權益的進一步梳理規範，方便了解和執行。而一旦出現問題，自然就可以依法保護。所以條例裏，才對相關責任進行明確，同時也告訴大家不履職也要追責。
完善安置工作機制。筆者認為，這透露出兩個資訊，一是目前相關的工作機制在全面性、保障度等方面還有不足，還不能完全覆蓋進而指導工作；另一方面，安置條例出台後，必然會結合有關內容進行拓展細化，對一些具體工作也會出台具體措施、機制。比如退役士兵選拔到公務員崗位的事情，已經在探索。所以安置條例的審議透過，其實只是一個開始，到完成機制體系的建成，還有一段過程。
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最佳化安置方式。筆者認為，這裏的最佳化，主要是退役士兵方面，主要涉及逐月等方式。特別是退役士兵的安置方式，如何打通安置公務員崗位的問題，絕對是工作重中之重。同時逐月這種安置方式，雖然已經實施，但也暴露出一些問題，比如在退休後退役金保留的比例，很多戰友都期待可以進一步最佳化，提升獲得感。
未來條例實施後，必然會將這些細節進行最佳化，利於執行和落實。只不過這樣的最佳化還需過程，可不是一蹴而就立竿見影，還需要等待。
鼓勵和支持退役軍人就業創業，這一點不用多言，自主就業、逐月都涉及就業創業問題。而近些年來，對於就業創業的政策陸續出台，稅收、培訓等都取得一定效果。所以在安置崗位有限，機構調整的形勢下，鼓勵和支持就業創業，就成為重中之重。
鼓勵和支持，絕不是口頭的，勢必會有越來越多的好政策繼續出台。就業是民生之本，高質素穩定就業，也會是工作目標。
努力實作妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所。對於安置，一些戰友覺得目的是讓大家滿意，就是讓自己滿意。也有戰友覺得安置，就應該全部公務員，甚至把事業編作為評判標準。筆者認為這是不對的，安置的目的不是大一統，而是找到一個適合自己的，企業、事業只要適合都是最好的歸宿。而豐富的安置選項，自然就能更好發揮大家的才能，才能避免人不配崗的尷尬局面。
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也有戰友說，既然要安置好，只需地方提供最多最好才行。筆者認為，安置工作，是地方機構和人才建設的一個方面而不是全部，所以要結合你的實際提供崗位。並不是說級別越高、權力越大，就是好單位，給你找到一個適合的單位，才是真正的負責，為你好。所以我們也需要正確理解，調整好自己的期待值，這樣獲得感剛剛好。
審議透過了，雖然安置條例依然沒有揭開面紗，我們還無法一睹風采，但是對於未來，對於未來的安置工作，我們也足夠可以期待，期待一個新的行程新的感覺。
對於安置條例，其實我們也需要理性對待。它不是萬能良藥，也不會立即解決所有問題。一個一個來，一個個幹，最終也會取得最後的勝利。
如果快的話，或許下半年退役的你，就可以親身見證安置條例帶來的變化。
