央廣網北京5月25日訊息（記者汪寧）近日，藝術傘國際兒童藝術中心（下簡稱：藝術傘）的多名學員家長反映，藝術傘多家門店於5月1日後突然閉店。據家長不完全統計，涉及學員約2000名，剩余課時金額達二千多萬元。然而，在閉店前不久，藝術傘部份門店仍在推銷課程，鼓勵家長們續課，預付費均在萬元以上。
對此，藝術傘相關負責人表示，無法退費，正在協調轉課到其他培訓機構，但此方案因「需家長額外付錢」「可轉課時有限且分散」等原因遭到家長不滿。據家長介紹，藝術傘在北京市共6家門店，天通苑店、肖家河店、蘋果園店、天虹店和回龍觀店已經閉店，僅有昌平區北苑店正常營業。
相關部門表示，藝術傘確實在毫無征兆下突然閉店，目前行業主管部門已督促企業履行經營者義務，制定並落實消費者訴求解決方案。
藝術傘天通苑店閉店（央廣網發 受訪者供圖）
記者探訪：多家門店已閉店
近日，記者走訪發現，藝術傘天通苑店、天虹店等多個門店均大門緊閉。其中，天虹店門上還貼著4月26日釋出的放假通知。
學員家長馬先生介紹，去年12月，他給孩子報名了藝術傘天通苑店，一次性報名200余課時，繳費3萬多元。今年4月29日，他和其他家長接到門店工作人員發來的提醒資訊：「門店有閉店風險，建議家長準備維權。」後經詢問，天通苑店、肖家河店、蘋果園店和天虹店均在五一前通知閉店。
家長收到的閉店提醒（央廣網發 受訪者供圖）
藝術傘常營店的學員家長表示，今年3月，常營店已經閉店，他們把剩余課時轉至天虹店，沒想到才1個多月，天虹店也關門了。「近半年，藝術傘還一直在做大課包降價促銷，很多家長剛買完不到半年就閉店。明知業務經營不下去了，還收錢簽合約？」
藝術傘天虹店的學員家長郎女士說，她同樣在4月26日接到閉店通知。「剛開始說五一放假，到現在沒開過門，只剩昌平區北苑店營業開門，但聽說因拖欠房租也即將閉店。」
藝術傘多家門店閉店通知（央廣網發 受訪者 供圖）
天眼查顯示，藝術傘北京市6家門店的註冊公司有兩家，為北京市童之繪教育咨詢有限公司和北京市小番茄教育咨詢有限公司，註冊地址分別位於北京市昌平區和北京朝陽區。兩家公司均於今年4月變更了法人代表。
「變更法人不久，也就是閉店前夕，藝術傘授權一名自稱新任職、從未與藝術傘原法人見過面的營運經理處理相關事宜。沒幾天，就通知機構閉店。」不少家長表示，藝術傘閉變更法人和臨時推出營運經理後就宣布閉店，疑似惡意閉店。
對此，該新任營運經理羅強表示，他確於今年4月中旬剛被藝術傘聘任，並簽訂勞動合約，自己在任職後發現公司法人變更不久。目前，自己還要跟原法人溝通公司事務。
「老板明確表示退不了費，包括有老師的薪金還拖欠著。」羅強說，該操作跑路意圖很明顯。目前，文旅局和公安局已介入，並約談了他們，但不涉及犯罪的話，就強制不了公司出錢給家長。北京朝陽、昌平糊石景山文旅局協調了一些培訓機構，讓家長轉課，但其他機構接收都有成本，肯定要家長加錢。
對此，5月18日，北京市昌平區文旅局表示，區文旅局會同區「雙減」專班、區公安分局、區市場監督管理局、天北街道已對羅強約談，要求羅強針對目前情況拿出解決方案。目前正在制定閉店後的安置方案。
北京市朝陽區文化和旅遊局以及朝陽區市場監督管理局表示，經查，藝術傘國際兒童藝術中心企業註冊名稱為「北京小蕃茄教育咨詢有限公司」，成立於2012年5月16日，主營業務為兒童創意美術和陶藝創作培訓，全市共6家門店。前期，朝陽區預付費專班已組織行業主管部門區文旅局、公安、屬地街道、市場監管等部門進行了先期核查工作，並對該企業開展聯合約談。此外，由行業主管部門督促企業履行經營者義務，制定並落實消費者訴求解決方案。
學員根據天眼查等資訊制作的藝術傘法人變更圖表（央廣網發 受訪者供圖）
北京市公安局對此表示，已對該事件進行調查，但眼下「在偵查階段，不便透露」。
學生家長：遭遇退款難
5月20日，北京市朝陽區市場監督管理局介紹，目前，由行業主管部門督促企業履行經營者義務，制定並落實消費者訴求解決方案。北京市昌平區文旅局表示，5月12日至今，文旅局督導藝術傘積極對接其他轉課機構，截至5月17日，已有29家機構可供轉課。此外，羅強表示，未完成課時的學員還可到藝術傘北苑店銷課。
部份轉課方案（央廣網記者 汪寧 攝）
5月15日，北苑店所在的北京華貿天地發出告知函稱，目前該店處於租金欠繳狀態，存在嚴重違約情形。對此，北苑店前台工作人員表示，他們沒辦法，「建議家長先銷課，能銷一節是一節。」
5月12日，記者在藝術傘北苑店看到，不少學員家長前來咨詢和登記銷課事宜。他們表示，除了路程遠外，學員剩余課時還比較多，很多課程預約不上，而且北苑店房租已欠費，隨時可能關門。其中，學員家長馬先生說，他現在還有二百多節課沒上完，「好多家長剩100課時以上，所有學員都到北苑店上課，明顯不現實。」
學員家長郎女士說，她還有一百多個課時沒上，包含費用約12900元。「其他機構能接收的課時有限，也不是孩子喜歡的，每課時還要加幾十元，加起來又是幾千塊錢。」
「收完錢後聲稱經營不善而閉店，卻不退還費用，後續轉課方案的成本仍需家長承擔。」多名學員表示，藝術傘的這種閉店模式和此前很多機構跑路模式及職業閉店人操作非常相似。
記者檢索發現，近年來，一些健身房、美發店、教育培訓機構在消費者辦理會員卡充值後跑路、閉店、關門歇業，從而引發消費糾紛的事件屢見不鮮。然而，這其中不乏有「職業閉店人」的推波助瀾。所謂「職業閉店人」，是指幫助經營不善的公司計劃好關店、跑路方法，並接手處理後續維權問題的群體。這些職業閉店人，往往以「第三方」的身份出現在善後工作中。
對此，北京工商大學法學院教授呂來明分析，以藝術傘事件為例，從形式和表象看，不完全是「失蹤跑路」，有人出面處理此事，但實質是跑路，這恰恰是「職業閉店人」操作帶給消費者維權難的一個關鍵問題。
呂來明分析稱，雖然還不能斷定藝術傘跑路和存在職業閉店人惡意逃債的問題，但從臨時變更法人代表，以及在閉店前不久還在收費這樣類似的情形來看，此事和以往頻繁出現的職業閉店人操作套路非常相似。
他表示，從法律規定上，如果控股股東、實際控制人抽逃資金、逃避債務和轉移資產，透過變更法定代表人，或者閉店逃避債務，這是惡意的侵權和欺詐行為。那麽，實施上述行為的股東、實際控制人和原來的法定代表人等要對消費者承擔連帶責任；如果正常經營虧損不能償還債務履行合約，則由公司承擔責任，法定代表人不直接承擔賠償責任。因此，關鍵的問題在於判斷是否惡意抽逃資金、轉移資產來逃避債務問題。如果認定，不管如何變化，原股東、經營者和實施上述行為的法定代表人等都應對消費者承擔連帶賠償責任。但問題難點就在於如何證明和得知收取預售費的經營者是透過「職業閉店人」惡意逃避債務，還是正常經營風險的認定。
「這種認定由消費者舉證幾乎做不到。若涉及‘職業閉店人’惡意討債，可能涉及欺詐，應由公安部門牽頭。但目前公安部門對類似問題牽頭實施查辦力度不夠，在現實中往往易推到別的部門。一旦推到別的部門，就按照普通的民事消費糾紛處理，調查取證難度就弱多了，消費者維權就受到很大限制，只能透過訴訟司法途徑起訴公司並要求償還，若公司無償債能力，最後導致消費者維權無法實作。這是目前癥結所在。」呂來明說，因此，相關部門應加大對類似問題的調查取證和實施查辦力度。
預付式消費「頑疾」如何破解？
一名學員家長表示，在閉店前，有門店仍在推銷課程，鼓勵家長們續課。多名家長提供的課程銷售協定顯示，他們買課的預付費均在萬元以上，預付款時間超90日。
2022年12月22日釋出的【北京市營利性文化藝術類校外培訓機構培訓課程預付費管理辦法（修訂）】第八條規定，文化藝術類校外培訓機構不得一次性收取或變相收取超過60課時或時間跨度超過90日的培訓費用，且不得超過5000元。文化藝術類校外培訓機構應在區級文化和旅遊部門的指導下，自主選擇1家北京轄區內商業銀行，開立唯一的資金存管專用賬戶。雙方簽訂合約後，學員應將約定時間跨度內的預付費全部進入該文化藝術類校外培訓機構的存管專用賬戶，文化藝術類校外培訓機構不得使用其他主體或存管專用賬戶以外的其他賬戶預收培訓服務費，提供培訓服務主體與收費主體應一致。
學員提供的課程銷售協定（央廣網發 受訪者供圖）
然而，多名家長提供的課程銷售協定和收據顯示，藝術傘銷售的大課包課時數和收費金額超過了上述規定。他們表示，僅去年就推出了好多大課包，100多節課算少的，還有200-400多節課的，金額遠超5000元。此外，家長們預付費的錢也並未進入監管賬戶。
羅強證實，童之繪公司確未設立監管賬戶，而小番茄的監管賬戶資金只有十幾筆。
羅強認為，政策加大監管措施後，很多老板認為經營成本增加，而造成跑路代價低，因此很多人都想跑路，這也說明監管措施未及時到位、有漏洞。
朝陽區市場監督管理局有關工作人員表示，目前，預付式消費確實困擾各級各類政府部門。從基層行政部門角度來看，目前仍處於不斷探索嘗試中，建議從國家層面對預付式消費類主體的市場準入、日常監管和經營者法律責任認定等方面進一步建立，健全相關政策規定。
在呂來明看來，2023年印發的【北京市民辦職業技能培訓機構單用途預付卡預收資金監管細則（試行）】規定，人力資源和社會保障部門負責培訓機構預付費收費備案和資金存款的監督管理，市場監管部門負責統籌協調。
他表示，最關鍵的問題在於提前做好預防控制，尤其是資金管理。根據上述管理辦法，要求把預收資金存入指定銀行，建立專門賬戶，對預存入的資金，按照一定比例，比如40%左右進行監管，透過服務系統可查詢到消費情況。該制度設計本身沒有問題，但在實踐中，存在執行落實不到位，很多企業未把預收費存入專門監管賬戶的情況。因此，行業主管部門應加大力度實施，才能使預付費收費風險控制到比較低的程度。
對此，朝陽區文旅局表示，把預付費監管作為辦學特許的前提條件之一，更加有利於推進行業規範管理。「我們也在陸續出相關規定，並采用相關處罰機制，對不合規情況立案處罰。同時提醒家長把購買課包的錢存到預付費監管賬戶。」
河南理工大學財經學院金融系主任郭明傑說，類似藝術傘閉店案例發生較多，且是同樣套路，從「金融套利」角度深入分析現象背後的邏輯來看，對於新問題，現有的法律可能比較有限。
他認為，對預付費和賬號實施監管，可以和技術結合。比如，利用區塊鏈技術搭建政府治理的底層邏輯，對於任何一家公司，其日常經營管理，從工商登記、變更到股權轉讓、繳稅等都能透過區塊鏈聯系起來，消除資訊孤島，從根本上壓縮政策套利空間。
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