据财联社消息，美国财政部于近日公布了2024年7月的国际资本流动报告（TIC）。该报告表明，7月外国投资者持有的美国国债规模再次达到历史最高水平。然而，美国最大的两个海外「债主」——日本和中国，在7月双双减持美国国债。据报告显示，中国7月的美债持仓量较上月减少32亿美元，总持仓规模降至7765亿美元。虽然在6月时，中国曾大幅增持119亿美元美债，这一增持幅度为今年以来单月最大，但这一增持态势在7月并没有得到延续。
一方面，经济衰退与各类减税法案的施行致使财政收入缩减；另一方面，为了刺激经济增长，财政支出持续增加，这使得财政赤字不断攀升，只能依靠发债来弥补财政赤字，从而形成恶性循环。在7年期国债标售之前，美国国债收益率进一步上升。7年期国债发行的中标收益率低于发行前的交易水平，这一情况显示需求状况良好，随后美国国债的抛售势头有所缓解。然而，标售的时间安排极为紧凑，将要发行3年期、10年期和30年期国债，这使投资者有理由保持审慎态度。
在2024年美国大选的背景下，美债危机的影响被进一步放大。特朗普他的身份颇为特殊，因为他同时还是一名身负多项刑事指控的被告。华盛顿特区联邦法院针对他提出了众多指控，像选举欺诈以及共谋阻碍正式程序等罪名都在其中。检方指出，在2020年特朗普竞选失败之后，他积极开展了旨在推翻选举结果的活动，试图改变选举结果从而保住自己的总统职位。有分析认为，一旦特朗普在2024年大选中获胜，那么在接下来至少四年的时间里，他几乎必然能够免受牢狱之灾。此外，当前约有65%的选民都认为，要是特朗普在此次大选中失败，他是不会接受这个结果的。
在当前这样的局势下，美国唯有寻求中国的帮助。近期，在国际货币基金组织和世界银行2024年10月年会期间，中美金融工作组于美国华盛顿召开了第六次会议。此次会议由中国人民银行副行长宣昌能与美国财政部助理部长奈曼共同主持。中国方面的国家金融监督管理总局、中国证监会、国家外汇管理局，美国方面的美联储、美国证券交易委员会、联邦存款保险公司等部门都参加了会议。双方针对两国的宏观经济金融形势、货币金融政策、金融稳定与监管、资本市场等问题开展了具有建设性的沟通交流。
然而，考虑到当下的债务困境，美国政府和美联储联手推动美元贬值来化解美债危机这种可能性不可忽视。要是美元出现大规模贬值的情况，中国将会面临双重挑战。中国的外汇储备，其中包含美元现金和美债，其价值会因美元贬值而降低。美元现金贬值的情况不言而喻，并且美债的偿还只会按照面值进行，无论美元贬值幅度多大，这一情况都不会改变。另外，如果将外汇储备的缩水看作是第一重挑战，那么紧随其后的第二重挑战则更为严重。
美国哈佛大学经济学教授、国际货币基金组织前首席经济学家肯尼思·罗戈夫，近日在接受德国【商报】专访时，谈到了诸多重要问题。他指出，美国存在政治失败的情况，这种失败给全球经济带来了风险。尤其是在特朗普当选总统的情况下，贸易可能面临灾难。当下，地缘政治紧张局势使得我们处于一个新时代。在这样的时代背景下，为避免局势进一步恶化，与中国和睦相处是非常必要的，这其中可能还涉及到作出一定的让步。我们应该更加强调合作。过去在与俄罗斯交往时，就曾犯过类似的错误。中国在和平的构建方面起着不可或缺的作用，所以当下迫切需要改善与中国的关系。
中国外交部发言人林剑于近期的例行记者会上作出回应称，美方从战略竞争的视角来审视国际形势并界定中美关系，错将中国认定为最大挑战。这一观点其实是把自身的霸权思维强加到其他国家身上，是对中国以及中美关系极为严重的错误判断。林剑着重指出，中方督促美方抛弃冷战时期的零和思维，不再传播所谓的「中国威胁论」，莫要歪曲中方的战略意图。林剑还建议美方切实贯彻拜登总统提出的「四不一无意」政策，与中方一道秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，促使中美关系朝着稳定、健康、可持续的方向发展。
