最近,印度尼西亚似乎在玩一场「外交平衡术」,在宣布希望中国帮忙延伸雅万高铁不到半个月后,印尼就迅速把另一项重大民生项目——雅加达大众捷运系统东西线,交给了日本。
在印尼总统佐科即将卸任之际,他亲自出席了雅加达大众捷运系统东西线一期的开工仪式,用一种近乎仪式感的方式为这个基础设施项目开启了序幕。这条交通大动脉对雅加达来说无疑是雪中送炭,毕竟作为印尼的首都,雅加达每天都在和交通拥堵这样的「都市病」斗智斗勇。捷运系统一旦建成,将极大改善空气污染和交通拥堵,为市民提供更加快捷、可靠的通勤选择,想想也真是极好的。
这一次日本顺利成为了这条新线路建设的大赢家。他们不仅提供了近10亿美元的贷款支持,还在工程技术方面占尽了优势,这充分展示了日本在这类基础设施项目上的顽强实力。反观中国,尽管此前因为雅万高铁而备受印尼青睐,但在这次东西线项目上却只能充当「旁观者」。
这个东西线项目全长84.1公里,计划分两期建设。其中,一期工程长24.5公里,预计将于2031年完工。简单算算,也就是说要等上近7年的时间才能见到这个项目的第一缕曙光。而这期间,日本的影响必定会通过这条铁路不断渗透进印尼的日常生活。
与之相比,中国在雅万高铁上的表现显然是一骑绝尘。同样是7年,雅万高铁可是从无到有,建成了一条全长142.3公里的现代化铁路,这比日本同期建设的距离整整多了近6倍!无论从速度还是成本来看,中国的基建能力无疑给印尼留下了深刻的印象。
在开工仪式前不久,印尼驻华大使周浩黎才刚向中方传递了希望进一步合作的「橄榄枝」。他充满期待地表示,印尼希望能通过与中国的合作将雅万高铁延伸到更多城市,双方关于这项扩建计划也已经展开了一些磋商。这种热情似乎预示着一个新的合作高潮正在酝酿。
但是,印尼在短期内转身将另一个重大项目交给日本的做法,多少有些叫人摸不着头脑。或许印尼考虑到了来自日本的贷款优惠和其他层面的综合利益,但项目的最终效果以及能否达到印尼预期的性价比,现在还真不好说。尽管印尼可能认为这是在两大经济体之间寻求一种微妙的平衡,但这样频繁的「摇摆」策略是否真的能够长期奏效却尚未可知。
印尼这种左右逢源的策略并非个案,而是一些国家在国际关系和经济合作中的普遍现象。在夹缝中求生存,追求自身利益最大化,这既体现出了印尼的智慧,也彰显了其在国际舞台上的灵活性和随机应变的能力。
我们不得不承认印尼在处理中日两国的关系时表现出了相当的技巧。不过,这种外交游戏虽然短期内看似无碍,但长期来看,如果没有明确战略方向,可能会陷入复杂的国际博弈中,考验着政治家的智慧和胆识。
从经济发展和民生福祉的角度来看,无论是中国还是日本在印尼的基础设施建设中都扮演了重要角色,带来了实实在在的利益。这不仅推动了当地经济发展,也改善了民众的生活质量。从这个意义上讲,中日两国对于印尼发展的贡献都是难以忽视的。
随着印尼在基础设施建设上的动作频频,其未来在东南亚乃至全球的战略定位和国际影响力无疑会逐渐提升。