随着美国总统拜登即将告别白宫,他惹起了一场关于非洲的战略布局大戏。此时,他的目光正紧盯着安哥拉这个非洲西南部的资源富国。为什么选在这个时间拜登要把脚步踏向非洲,而且选择安哥拉作为此行的第一站?
安哥拉在非洲的地位是不容小觑的。这个国家不仅拥有丰富的石油和矿产资源,而且还在国际政治中占据着特殊的位置。多年来,安哥拉与俄罗斯保持着密切的军事合作关系,同时与中国在经济领域的合作也愈发紧密。
令人瞩目的是,仅去年一年,安哥拉就从中国获得了46亿美元的贷款,这是个什么概念?这相当于中国对整个非洲大陆贷款总额的一大半。面对这种势头,美国怎能不心急?
拜登的此次行动,意图明显:打破俄罗斯与中国对安哥拉乃至非洲大陆的影响力,从而扩展美国的战略存在。事情并没有那么简单,因为安哥拉自身也不是一个单纯的棋子,他们寻求的是最大化自身利益的平衡外交策略。
拜登访问安哥拉期间,计划与该国总统洛伦索讨论一系列话题,包括经济合作、跨非洲铁路建设,以及气候变化等问题。他深知,在当前俄乌冲突以及巴以危机不断升级的背景下,稳固与非洲国家的关系对于避免其逐渐远离美国阵营是多么的重要。
美国所提供的承诺和甜言蜜语,到底能否变为实际行动呢?美国战略与国际问题研究中心早已指出,只有当非洲的局势威胁到美国的国家安全时,他们的承诺才有可能变为现实。这无疑给拜登的承诺打上了一个巨大的问号。
为了拉拢安哥拉,美国联合欧盟启动了一个名为「洛比托走廊」的项目。这条铁路全长1700公里,从刚果的铜矿带直通安哥拉的洛比托港口。在拜登的描述中,这无疑是美国在非洲进行的最大投资项目之一。
美国国务卿布林肯也已经宣布,美国发展金融公司为此项目投入了2.5亿美元,而目前收到的承诺资金已经达到40亿美元。但对于习惯于口惠而实不至的非洲国家来说,美国的这些承诺究竟能否见真章,仍然需要时间来检验。
拜登此时踏上非洲土地,显然是想在即将结束的总统任期中书写下重要的一笔。在这场外交秀中,他试图通过增加出国访问的次数,从而彰显自己的政治遗产。
同时,此举也被解读为是在为2024年民主党总统候选人哈里斯争取更多的黑人选票。面对共和党候选人特朗普紧锣密鼓的竞选策略,拜登需要为民主党拉回一些口碑。
另一方面,我们不得不提到拜登此行的另一个隐含目标:应对中国在非洲日益增长的经济影响力。与美国不同的是,中国通过多年实际投资以及合作项目,与非洲国家建立了坚实的关系。在这一点上,美国想要超越中国,并非一朝一夕之功。
拜登的非洲之行,某种程度上反映了美国对中国崛起的潜在焦虑。中国不需要在非洲大做宣传,它所需要的是继续深化与非洲的合作,无论是基础设施建设,还是经贸往来。对于安哥拉这样的策划平衡、多元合作的国家来说,谁能提供更为真实可见的利益,就更容易被他们视作长期伙伴。
美国与中国在非洲市场上的较量将持续上演。拜登希望通过这次访问留下政治遗产,而他能否成功,则还有赖于其在未来数月内能否兑现承诺,让非洲各国看到美国真正的诚意。
非洲不仅是一个充满潜力的经济热土,更是全球大国角力的核心战场。拜登此行能否改变现状,尚未可知,惟在未来的地缘政治博弈中,安哥拉的选择将成为一项关键因素,也将揭示出美国与中国之间在非洲战略的实际效果。