乱停乱放、入楼充电、「飞线」充电屡禁不止
电动自行车乱象如何破解？
幸福家园小区「请」电动车下楼
「飞线」充电的电动车
近日，南京居民楼火灾造成多人伤亡的事故引发全国网友和兰州市民的关注。电动自行车充电不上楼、电池不进屋，是最基本的安全要求。近日，记者在我市走访调查发现，部分小区虽然建设了集中停放场所及充换电设施，可因为数量不够、收费等原因，电动自行车进楼入户、「飞线」充电的现象仍然存在。有市民表示，充电桩不足、损坏，充电价格不一，是导致电动车进楼、「飞线」充电的主要原因。
面对存在的问题，兰州市部分小区的物业和社区积极探索，让电动车「停有所归，停有所管」。相关专家表示，「请」电动车下楼充电，化解居民用车风险，需要凝聚社会各界的共同智慧。
1 走访
严禁电动车上楼 这些小区物业这样做
自行车占用了充电桩、电动车乱停乱放、充电桩不够用、电动车入楼屡禁不止……针对这类情况，我市部分小区积极探索，通过疏、堵、劝、罚相结合的做法，严禁电动自行车上楼，消除安全隐患。
疏 设置指定停放区域 增设充电桩
2月26日下午，安宁区幸福家园小区，物业工作人员在对居民未按要求停放的电动车进行统一清理。清理后，电动车被安置在小区指定的停放区域。
据了解，物业首先提醒居民对违规停放电动自行车的行为进行自查，并在每个单元楼的业主群发布消息，告知业主电动车停放的相关规定。通过自查发现，小区有两户业主推车入户。通过沟通，业主了解了这一行为的危险性并愿意将车辆按规定停放在指定区域。
记者了解到，为了保证居民的车辆有处停放，物业在每个单元门前规划了非机动车停放区域，并设置充电桩便于居民充电。「目前小区内共有三处区域可以给电动自行车充电，但还是远远不够，物业正在积极协调增设充电桩。」物业工作人员说。
劝 保安不间断巡逻 遇见电动车入户及时劝阻
在城关区金砂茗园小区，物业除了张贴通知告知业主电动自行车停放的位置，以及入户充电的危害外，还安排保安进行不间断巡逻。据了解，小区3名保安按照早上、中午、晚上三个时段，分别对小区进行不间断巡逻，只要发现有电动自行车入户，就进行劝阻，并让住户将电动车推到充电桩处进行充电。
堵 人车分流 堵住电动车入户源头
七里河区银滩花园小区实行人车分流的管理模式。保安告诉记者，电动自行车禁止驶入小区，行人走行人的门，电动自行车有专门的门，业主骑车从这个门进入后，就可以直接停放在充电桩处充电，然后业主再从一个小门进入小区。
罚 车主拒不挪车 消防部门来处罚
七里河区恒瑞小区的物业工作人员表示，前不久，他们发现有个单元内停放着一辆电动自行车，但不论如何劝导，住户都拒不挪车。最后，他们只好联系消防部门。消防部门找到车主，对其处以罚款500元的处罚，这也是对所有业主一个警示。
2 分析
车主执意推车入户，原因究竟在哪？
连日来，记者在市区走访发现，部分电动自行车主铤而走险，抱着侥幸心理「飞线」充电。此外，一些老旧小区的车棚往往堆满废旧家具，居民们的车辆无处停放。于是，有人或将车辆随意停放，或将电瓶带回家中充电。
「小区外有不少电动自行车充电桩，但相较居民们拥有的电动自行车数量而言，充电桩还是太少了。另外，还有部分充电桩一直都是坏的。而且，因为没有专人看管，电动车在充电桩充电时还有被偷的风险。」居住在裕华家园的王先生说，最重要的原因或许是价格，在充电桩充电，一般一个小时要花两三元，但在自己家中充电，一晚上可能只要一元左右。电动自行车经常要充电，长此以往，能省下不少钱。
有市民告诉记者，他选购电动自行车时，商家告知最佳充电时长为10至14个小时，而电瓶仅能存储一度多的电。如果选用充电桩充电，一般有两种收费方式，一是按功率收费，二是按时间收费，一般每次花费几元钱。如果他将电瓶带回家中充电，一度电仅需几毛钱。长此以往，哪种方式更省钱显而易见。
3 专家
「请」车下楼需全社会共治共建
「如何‘请’车下楼，化解居民用车风险，需要凝聚社会各界的共同智慧。」甘肃省兰白试验区创新研究院副院长、研究员牛铮超说道。
牛铮超表示，关键在于意识改变、供给满足、人防「技防」结合三方面，满足群众电动自行车充电需求，让群众养成在楼下充电的习惯，以疏堵结合的方式实现居住安全。
首先政府要出台相应的管理举措，其次是市民意识上的改变。通过政策宣讲，让更多群众认识到电动自行车上楼充电的危险性，在行动上落实，在日常生活中彼此提醒、监督。社区和物业联合行动，既做好宣讲工作，也做好监督机制的建立，通过自律和他律，形成将电动自行车「请」下楼的氛围。同时，小区电梯内都有监控，如果发现有电动车入户的情况，可以明确贴出告示，对不遵守规章制度的住户进行规劝。
另外，要满足电动车住户的充电需求。现有的电动自行车之所以要上楼，是因为面临充电设施不足、收费不合理、收费选择少等问题。主管部门可根据各个社区实际情况进行调整：对于充电设施不足的社区，可充分利用空地、废弃车棚等规划建设充电车棚或联系周边公共空间进行建设；对于收费有异议的，建议相关公司利用时段优惠和满电提醒服务等技术手段优化收费，满足群众个性化需求。
同时，要人防「技防」结合。将电动自行车「请」下楼，是防患于未「燃」，关键在于「防」。既要通过人防，更要通过「技防」给予实际限制，比如在楼道进门处进行识别提醒、在电梯处安放「拒载」装置，对上楼行为进行曝光等。
4 律师
违规停放电动自行车引发火灾要受到行政处罚或承担刑事责任
电动自行车到底能不能进电梯？如果电动自行车在家充电导致小区发生火灾，该如何划分责任？就此，记者采访了甘肃勇盛律师事务所律师申芳芳。
电动车到底能不能进电梯？申芳芳表示，高层民用建筑消防安全管理规定第三十七条明确指出，禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。这一规定是为了防止和避免因电动自行车充电不当导致的火灾事故的发生。如果业主随意停放电动自行车，不仅严重影响他人出行，还易造成消防与救护生命通道拥堵；一旦发生险情，将会造成严重后果，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
在楼道随意停放或给电动车充电引发火灾，如何承担法律责任？申芳芳称，业主违规停放电动自行车失火、爆炸导致他人受到损失的，应当承担民事责任，还有可能受到行政处罚或承担刑事责任。业主若在楼道内给电动车充电引起火灾造成严重后果，构成失火罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。物业服务企业没有尽到管理义务的，应当承担作为管理人基于安全保障义务的补充责任。
兰州日报社全媒体首席记者 苏晓 记者 华晓婧 见习记者 王程君 文/图
