4月27日下午,中关村论坛京津冀协同创新与高质量发展论坛举行。论坛上介绍,近年来,京津冀协同创新生态持续优化,「京津研发、河北转化」的协同创新发展模式已初步形成,当前,京津冀协同发展已迈入从「单向疏解」转向「双向互通融合」、从缩小各自内部差距转向增强区域整体实力、从「破藩篱」转向「建生态」的新阶段。
「京津研发、河北转化」模式初步形成
论坛以「共建创新共同体,赋能美好京津冀」为主题。论坛上,北京市委常委、教育工委书记于英杰强调,近年来,京津冀三地聚焦科技成果转化、产业协同延伸、创新生态培育,携手打造协同创新共同体。2023年,北京流向津冀技术合同成交额同比增长109.8%,辐射带动作用逐步增强。
值得注意的是,据中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅介绍,「京津研发、河北转化」的协同创新发展模式已初步形成。刘冬梅指出,十年来,北京输出天津技术合同成交额从2014年的38.8亿元上升到了82.1亿元,以年均8.7%的增速在增长,特别是在新材料、生物医药、电子信息、先进制造等领域的合作取得了长足进步。北京输出河北的技术合同成交额也由32.4亿元快速增长到274.8亿元,2431家中关村企业在河北设立分支机构5163家。此外,河北「科技活动产出水平」指数全国排名比2014年提升10位。
刘冬梅还观察到,近年来,京津冀协同创新生态持续优化,三地互认衔接的科技创新券合作机制不断完善,2023年,京津冀创新券互认机构达到1155家;共同建立异地迁移企业跟踪服务机制,成功打通高新技术企业跨区域搬迁障碍。
同时,政府性引导基金作用不断增强。京津冀方面,设立「国投京津冀协同创新科技成果转化创业投资基金」,投资额9.43亿元,撬动投融资6.37亿元。天津方面,撬动社会资本总规模达42亿元,投资金额近5亿元。河北方面,与国新思创投资基金管理(北京)有限公司合作设立产业数字化子基金。
此外,京津冀技术交易市场互联互通水平也在不断提升,推动京津冀三地技术成果信息融通汇聚,实现近9000项技术成果面向京津冀技术市场开放共享。
迈入「双向互通融合」新阶段
「十年来,京津冀三地一张图规划、一盘棋建设、一体化发展,科技创新和产业融合发展水平持续提升,初步形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的新发展格局。」科技部政策法规与创新体系建设司司长解敏表示。
解敏指出,当前,京津冀协同发展已迈入从「单向疏解」转向「双向互通融合」、从缩小各自内部差距转向增强区域整体实力、从「破藩篱」转向「建生态」的新阶段。
进入新时期,刘冬梅认为,京津冀协同创新深化在科技创新实力、复合交通系统、科技产业集群方面具备一定基础,但同时,市场对创新资源配置的决定性作用尚未发挥、协调的区域治理体系还有待完善、创新要素区域流动不顺畅、创新链和产业链尚未实现有效衔接。
解敏指出,面向未来,科技部将以更大力度实施更实的举措支持京津冀协同创新,支持深化京津冀协同创新共同体的建设。一是强化北京国际科技创新中心引领作用,协同打造高水平科技创新策源地。二是深化科技体制机制改革,共建区域开放创新生态。三是深化京津冀产业链创新链融合对接,发挥京津科技、人才优势,增强津冀产业承载能力。
此外,于英杰表示,面对新时代的机遇与挑战,北京将持续发挥「一核」的辐射带动作用,共同推进「新两翼」发力齐飞,协力打造引领全国高质量发展的动力源。一是将共同营造三地开放协同创新生态,推进区域营商环境一体化建设,吸引全球创新资源在京津冀区域聚集。二是将持续推进协同创新平台载体建设,以更大力度推进前沿技术、颠覆性技术研发应用,共同培育和发展新质生产力。三是将加快推动京津冀创新链产业链融合,打造区域特色鲜明、上下游关联度高、带动性强的产业体系。
34个协同创新项目签约
共建创新共同体,本次论坛上已给出实际举动。论坛现场,共有34个协同创新项目签约,包括京津冀国家技术创新中心创新平台、京津冀产学研合作与服务、创新企业入驻产业园区等三大类型。
同时,论坛发布了【京津冀科技成果供给及需求清单】,包括百余项北京科技成果供给清单以及80余项天津和河北技术需求清单,内容涵盖了新一代信息技术、智能装备、新材料、医药健康、节能环保、智能制造等多个前沿领域。「京津冀协同创新应用场景需求」共发布72项先进算力创新应用场景,包括钢铁、医药、汽车、新能源、化工等领域数字化转型升级需求和算力项目建设技术需求。雄安新区发布4类数字城市场景,包括全域IPv6、城市鸿蒙、城市智能网联和Risc-V场景领域。
此外,论坛举行了「京津冀科技创新服务平台地图」启动上线仪式,平台地图集中呈现京津冀范围内的成果转化平台、创业孵化平台、产业创新平台、科技服务平台、产业空间载体等五大类337个创新资源。中关村高科技产业促进中心园区部部长杜玲表示,2023年底京津冀国家高新区联盟成立,这一联盟由北京中关村示范区、天津滨海高新区、河北的5个国家级高新区和2个省级高新区组成,「这些高新区里三地创新资源比较密集,所以我们做这个平台地图集中展示这9个高新区的科技创新资源,期望尽快吸引资源落地京津冀,使京津冀进一步成为一个整体」。
「在中关村论坛期间举办京津冀协同创新与高质量发展论坛,是中关村论坛首次搭建京津冀协同创新的对话平台,就是要释放以创新驱动京津冀更高质量发展的一个信号,加快促进科技成果在三地的转化和落地,为京津冀协同发展积蓄创新势能。」北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会科技协作与支援合作处处长周静为表示。
北京商报记者 卢扬 冉黎黎