▲9月5日，米歇尔·巴尼耶（前右）和即将卸任的总理阿塔尔（前左）出席交接仪式。图/新华社
在国民议会选举失利、前总理阿塔尔辞职51天后，一再拖延的法国总统马克龙，终于任命了新总理。
据央视新闻消息，当地时间9月5日，马克龙任命中右翼资深政治家、现年73岁的米歇尔·巴尼耶为新一任法国总理。
巴尼耶是一名政坛老将，早在27岁时，他就作为中右翼「戴高乐派」（当时政党名称为保卫共和联盟RPR）候选人当选国民议会议员。1993年，巴尼耶出任法国环境部长。此后曾出任法国外长、法国欧盟事务首席代表、英国脱欧事务欧盟首席谈判代表等法国和欧盟要职。
巴尼耶是法兰西第五共和国迄今最年长总理。而被他取代的阿塔尔，恰好是最年轻的总理，这位任期仅8个月的前总理仅35岁。
对参选总统「毫无兴趣」的总理
此前，在国民议会选举中，左翼联盟新人民阵线获得相对多数议席，执政党联盟「在一起」位列第二，极右政党国民联盟（原名「国民阵线」）位列第三。
由于三方均未获得单独组阁所需的议席，且彼此间相互拆台，加之马克龙试图利用各派间的相互牵制加强自身权力。因此，马克龙在近两个月时间里迟迟未授权组阁并任命新总理，导致出现了法兰西第五共和国建立以来马提尼翁府（总理府）最长的「看守期」。
马克龙的初衷，是利用三方相互掣肘，以「避免极左极右翼上台」为由，推出由一名带有调和色彩的总理和一个跨党派内阁。这样的总理和内阁势必弱势，将确保支持率下降的马克龙在剩余的总统任期内「安于其位」。
巴尼耶所属的法国共和党仅在国民议会中拥有68席，居第四位。一开始，他并不在传闻中的「马克龙总理人选名单」上。最初头号热门人选为上法兰西大区地方议会主席贝特朗，在遭到反对后，前总理卡泽纳夫被视为最热门人选。
但上述几个「前热门」均无法凝聚各方谅解后，自9月4日午后开始，巴尼耶的名字被频繁提及，人们发现他出现在爱丽舍宫，不久后消息被证实。
【巴黎人报】援引一名匿名马克龙心腹的话，点破了马克龙任命巴尼耶的意图：作为弱势党的代表，他不会大幅更改前政府既定政策，他和马克龙「兼容」；他和左中右三派都无「深仇大恨」，马克龙希望提名他不至于引发三大联盟「交叉将吃」的死循环，以便维持内阁的稳定。
该报道还称，更重要的是，政治重心早切换到欧盟频道的巴尼耶多次表示对2027年参选总统毫无兴趣，且以共和党的实力即便有兴趣也并无胜算。因此，让他当总理不至于培养一个马克龙的反对派。
马克龙的「急」与「不急」
在确定巴尼耶符合心意后，国民议会选举结束后51天都「不急」的马克龙，立刻「着急」起来：在正式提名巴尼耶为总理后，两小时后巴尼耶就开启交接，成为马提尼翁府新主人。
在简短的交接仪式上，阿塔尔毫不掩饰自己的失落，称法国「政治病了，国家存在悲观情绪」，呼吁人民停止「把一切看作黑幕」，号召人们「抵制宗派主义」。
巴尼耶则从自己家人开始话题，称「有足够时间接受挑战」，并对前任8个月的「经验教训」表示感谢。
他将未来内阁优先事项浓缩为「公共服务、日常安全、移民控制」三项，表示新内阁「不会假装相信存在一个绝对正确的标准答案」，「在我漫长的公共生活中我了解到，好的想法来自四面八方，通常来自最底层的民众」。
他用「既会有延续性也会有改革性」的含糊语句，小心翼翼地定义了自己与马克龙未来相处的基调，承诺将「尊重所有政治力量，尊重社会伙伴、经济伙伴」和法国各地民选官员，并向他们致意。最后，他以「我将尽一切努力不辜负法国人民的期望和希望」作结。
▲资料图：米歇尔·巴尼耶。图/新华社
左翼政党的抵制和谨慎的极右翼
一些亲近马克龙的政治人物表达了对巴尼耶的支持和看好。
老牌中间派政治家贝鲁认为，巴尼耶有自己的突出优势，包括经验丰富，曾担任许多要职，游离于国民议会三大党团之外，且在参议院中有不少盟友，或可另辟蹊径打破法国当前政治僵局。此外，他在欧盟和不少欧洲国家中享有知名度，担任总理「令人放心」。
萨科齐时代的知名政治人物巴什洛对巴尼耶表示祝贺；此前的热门人选卡泽纳夫称赞他是「一个有品质的人」；莫城市长科佩认为选择巴尼耶「符合逻辑」，这位中右翼政治家表示「这样至少可以不让左翼成为赢家」。
有观点认为，选择巴尼耶意在「解套」，因为在马克龙看来，巴尼耶「右翼会认同，左翼也不至于太受刺激」。而在国民议会选举前夕被国民联盟策反，从共和党中拆伙而去的共和党前党魁西奥蒂称，巴尼耶「是个令人尊敬的人」，但警告他「不要和马克龙同流合污」。
不少人表达了对巴尼耶的支持，然而，反对和抵制巴尼耶的声音也不少。
「总理可以不是我，但总理人选首先应来自新人民阵线」，左翼联盟「新人民阵线」总理候选人卡斯泰发表声明，重申新人民阵线应合法享有优先组阁权。有绿党领袖预言，「法国会因此陷入混乱，责任只能归咎于制造这一切的马克龙」。
「不屈的法兰西」领导人梅朗雄则指责马克龙「窃取法国人民的选举结果」，重申了在9月7日举行大型抗议集会的号召；社会党第一书记福尔指责，选择巴尼耶是「让法国进入一场政权危机」。
所有加盟的左翼政党均明确表达了对巴尼耶内阁的抵制和对马克龙此举的愤怒。可以断言，马克龙此举的一个主要目的——分化瓦解新人民阵线左翼大联盟的想法失败了。
极右翼是此次国民议会选举最大的失意者，一心「夺取执政权」的他们使出浑身解数，却仅位列国民议会第三大党团。
对于欧盟色彩浓厚的巴尼耶，国民联盟副主席切努明确表达了反感和抵制。但随后国民联盟的巴尔德拉发出了一份谨慎的声明，称如果未来几周内新内阁在「购买力、安全、移民问题等法国人关注的重大紧急情况」上的表现令他们满意，将相安无事，否则「我们保留任何政治行动手段」。
在任命巴尼耶问题上，执政党联盟中的一些政治家也提出相左的意见称——「共和党输掉了欧洲议会选举，在法国国民议会选举中只是第四名，这样一个政党中产生一名总理，何以服众？」
共和党内部也并非铁板一块。中右翼政治家、法兰西岛大区主席佩克雷斯指出，在其看来，共和党人此时不应接马克龙刻意扔过来的烫手山芋，并表示「马克龙至少应象征性地让新人民阵线尝试组阁」。
有观察家认为，目前的情况是，第一大国民议会党团新人民阵线秉持抵制态度，第三大党团国民阵线联盟待价而沽，但靠「阻击极右翼执政」口号换来如今格局的马克龙几乎不可能与之积极合作。加之执政党联盟内部意见不统一，巴尼耶所在的共和党在国民议会话语权不大，巴尼耶的总理之路或许会面临多重困难。
因此，除了9月7日「不屈的法兰西」号召的抗议集会外，接下来必须在国民议会中表决通过的预算案，将成为对新总理和内阁的第一次「大考」。
撰稿 / 陶短房（专栏作家）
编辑 / 马小龙
校对 / 陈荻雁
