你好，看了一下你的问题：
1.首先，这个饲养主是有问题的，因为其饲养的狗狗没有佩戴牵引绳，给你造成了惊吓，做为同小区的居民和业主，你有权利向他反应这个问题，需要它注意。这是没有造成伤害，如果造成伤害他也需要承担责任，你这是在帮他规避风险。避免以后出大事，追悔莫及。
2.如果不是经常性的，提醒它，如果一直这样，那就必须好好和它说。如果说完了还不及时的改正的话，那我觉得有必要向物业，甚至是派出所去反馈相关问题，让他们出面去管教这种行为，并对这个饲养主进行教育。实在不行就强制没收。
狗是无辜的，问题出在主人身上，所以还是要和他沟通，避免再次出现类似的问题，给你造成困扰，也帮助同小区的其它业主，怕狗的解决了这个问题。
