中央一号文件：乡村振兴，医疗领域先行
概要：医疗资源
-由于城市化率的提高导致农村常住人口减少，乡村卫生室的数量减少了 11.3
-城市化率提高 17.86 个百分点，以加强农村地区的医疗保健工作
床位使用率和就诊比例 - 医疗机构床位使用率下降，初级保健机构床位使用率动态改善 - 市保健中心就诊人数逐年增加，中医药在农村保健中的作用比例提高
-中医药服务能力不断提高，城市卫生院中医药服务比例提高了 33.4%。
-乡村医疗卫生在乡村振兴中的重要作用 中央一号文件提及的乡村医疗卫生的重要性 乡村医疗卫生在乡村振兴和脱贫攻坚中将发挥重要作用 前言： 乡村医疗卫生在乡村振兴中的重要作用 乡村医疗卫生在乡村振兴和脱贫攻坚中将发挥重要作用 乡村医疗卫生在乡村振兴和脱贫攻坚中将发挥重要作用 乡村医疗卫生在乡村振兴中将发挥重要作用 乡村医疗卫生在乡村振兴中将发挥重要作用。
2024 中央一号文件【中共中央国务院关于在乡村全面振兴中学习借鉴 "千村示范、万村整治 "工程经验的意见】的发布，为乡村全面振兴描绘了 "路线图"。路线图 "特别强调了农村医疗的重要性。本文深入探讨了中国农村医疗的现状和发展趋势，分析了农村医疗在乡村振兴中的关键作用。
医疗资源
在中国城镇化进程中，农村地区的卫生资源面临着一些挑战。据统计，中国城镇化率以每年 1 个百分点的速度递增，到 2023 年，城镇人口占全国人口的比重（城镇化率）将达到 66.16%，比上年末提高 0.94 个百分点。然而，随着城市化进程的推进，农村常住人口逐渐减少，2012 年至 2023 年，农村人口将减少 1404 万。人口的流动和减少对农村医疗资源产生了影响。
数据显示，中国村卫生室的数量从2011年的66.3万个减少到2022年的58.8万个，这意味着在过去的11年中，村卫生室的数量减少了7.5万个，降幅为11.3%。减少的主要原因是农村人口减少和城市化的影响。但是，中央一号文件提出了加强市级卫生院和村卫生室服务能力建设的重要任务，这说明农村医疗卫生事业的发展仍然是政府工作的重点领域。
病床占用和就诊百分比
除了医疗资源的供给问题，医疗服务的效率也是人们关注的焦点。近年来，我国各级医疗机构病床使用率普遍下降。这一现象除了受疫情影响外，也与各级医疗机构的发展有关。大医院床位使用率下降，可能与医院规模扩大，床位大幅增加有关。另一方面，基层医疗机构床位使用率的下降可能是由于大医院的 "彩虹效应"，使得患者更愿意到大医院就医。不过，随着县域紧密型医联体建设的加快，基层医疗机构的床位使用率有望得到改善。
另一方面，乡镇卫生院的诊疗人次也在逐年增加。从 2012 年的 9.7 亿人次到 2022 年的 12.1 亿人次，这表明乡镇卫生院在提供基本医疗服务方面发挥了重要作用。同时，乡镇卫生院诊疗人次占全国所有医疗机构总诊疗人次的比例逐步提高，从2018年的13.43%提高到2022年的14.37%，提高了0.94个百分点。这些数据反映了乡镇卫生院在农村地区卫生服务中的重要地位和贡献。
中医药在农村医疗保健中的作用
近年来，我国中医药事业蓬勃发展，农村中医药服务能力不断提高。乡镇卫生院提供中医药服务的比例逐年提高，从2012年的60%提高到2022年的99.4%，表明中医药在农村医疗卫生中的地位得到巩固和加强。同时，村卫生室中医药服务比例也呈明显上升趋势，从2012年的32.4%上升到2022年的81.2%，提高了49个百分点。
中医药在农村医疗卫生中的作用不容忽视。中医药具有独特的理论体系和疗效，在为农村地区患者提供基本医疗服务、疾病预防控制和医疗保健等方面发挥着重要作用。在农村地区医疗资源有限的情况下，中医药的应用可以有效弥补现有医疗资源的不足，提供全面、综合的医疗卫生服务，满足农村居民多样化的医疗需求。
农村医疗保健在振兴农村地区中的重要作用
中央一号文件的发布，明确了乡村医疗在乡村振兴中的重要任务和作用。乡村振兴是当前我国面临的主要任务之一，乡村医疗是实现乡村振兴目标不可或缺的重要组成部分。乡村医疗的发展既关系到农村居民的健康福祉，也关系到乡村经济社会的发展。
首先，农村医疗在防止因病返贫方面发挥着关键作用。农村贫困人口因病致贫的现象较为普遍，农村医疗的现代化发展可以有效提高农村居民的健康水平，降低因病致贫的风险。加强市卫生院和村卫生服务能力建设，提高农村医疗服务水平和质量，对防止因病返贫具有重要意义。
其次，农村医疗可以促进农村经济社会发展。改善农村医疗条件，不仅可以提高农村居民的健康水平，还可以吸引城里人回农村、农村人留在农村就业，从而促进农村产业发展和经济增长。农村医疗事业的发展还可以带动相关产业的繁荣，如中草药种植、中药产业等，为农村经济发展提供新的增长点和助推力。
最后，农村医疗事业的发展可以提高乡村社会文明的整体素质。农村医疗不仅是提供医疗服务的场所，也是传播良好卫生习惯和健康知识的平台。通过加强公共健康教育和健康促进，农村医疗可以提高农村居民的健康意识和健康素养，促进农村社会的整体文明进步和发展。
总之，农村医疗在振兴乡村中发挥着重要作用。通过加强乡镇卫生院和村卫生室的服务能力，提高医疗服务水平和质量，推广中医药在农村医疗中的应用，可以有效提高农村居民的健康水平，防止因病返贫，促进乡村经济社会发展，提高乡村整体社会文明素质。发展乡村医疗，不仅需要政府的支持和投入，更需要各方的共同努力和配合，共同推进乡村全面振兴目标的实现。
