作为一名已经在职场工作了20年的公务员，我经历过至少两次大的机构改革。第一次改革发生在2009年，被称为大部制的改革。那时候，我刚刚参加工作几年，我的单位没有受到太大的影响，所以我对这次改革的感受并不深刻。我只记得有朋友说他们单位在大部制改革中，四个局合并成了一个局。局长的位置只剩下一个，副局长则有两个。其他科室和人员编制数量有限，人员都不知道如何安排。
而第二次机构改革发生在2018年，那时候我所在的单位是工商局，单位要进行合并，与质监局和食药局合二为一。在新单位中，班子成员缩减，从原来的十几个成员减少到一个正职和两个副职。年纪较大即将退休的领导则被调整到二线，转任非领导职务。而对于职位数超编的副局长们，要么被免去职务但保留待遇，要么没有具体职务，只是被称为班子成员。这个身份相当尴尬，既不是副局长，也不是科长，而是夹在两者之间的一个位置。因此，在工作上，他们面临着困难。中层干部也面临着人员安排的问题。科室合并后，科长职位超编，人员众多，而职级职位有限，升职要排队等候。因此，在单位整合后，中层干部们的晋升之路变得拥挤不堪。
对于这次机构改革，有人说要打破公务员的铁饭碗。个人感觉这种说法有些危言耸听，但实际上对我们有很大的影响。可以总结为三类人受益，三类人吃亏，还有一类人恐怕会很难受。
先说说改革的受益者：
1. 单位功能变得重要的工作人员：一些之前功能单一、职能较弱势的单位，在改革后并入大单位后，人员的身份和工作重要性都得到了提升。例如之前独立存在的盐政单位，在改革后并入市场监管机构，人员从企业工人变成了事业单位工作人员，拥有了正式编制，这是许多人梦寐以求的机会。同样，在党的机构改革方案中，一些传统上比较弱势的部门并入强势部门，对广大工作人员而言也是好事。我们可以拭目以待。
2. 领导身边人：这包括领导们已经熟悉的同志们，因为他们在竞争中占有优势。此外，那些与领导接触机会较多的办公室人员、财务室人员等，在改革后会更快熟悉新领导，从而更有机会得到领导的青睐。
3. 90后年轻人：现在选拔用人机制更倾向于年轻人，副科级干部在30周岁后就会受到限制，科级干部在35周岁后基本不会再被推荐。因此，在新单位成立后，由于人事调整很大，对于90后年轻人来说，机会很多。
在我看来，吃亏者可以分为以下几类：
1. 能力不足的老实人：有些人非常老实，不管你让他干什么他都不会反抗，但是他们自身的能力并不出众，没有成为岗位上不可或缺的专家。有时候他们甚至会工作搞砸，本身就不受领导待见，而且不会巴结领导来走捷径。一旦遇到改革，他们基本上就会被淘汰。
2. 边缘业务的工作人员：这些人在边缘科室工作，他们的业务内容并不那么重要。因此，在机构合并的时候，他们所在的科室很可能被整体合并到其他重要业务科室中，这样一来，他们就会受到影响。
3. 基层站所的工作人员：由于机关编制减少，如果有人员被分流到基层，争夺职位的人就会更多。这无形中也会影响到大家的职务晋升。相对来说，改革的时候，机关的职数是优先保障的，而基层站所则会受到一定程度的损失。
有一类人可能会非常难受，那就是处在尴尬境地的80后。根据我的经验，每一次机构改革中，受影响最大的是单位的中层及以上干部。而80后恰好处于这样一个尴尬的位置，他们有些已经成为单位领导，有些则已经是中层干部多年，费尽心思地等待着升职。但当机构改革来临时，他们被迫面临重新选择的困境。这个年龄段的人，科级干部对于基层来说已经是天花板，再往上晋升已经很困难。想要留在原地也很难，因为有太多的人与他们竞争职位。而副科级干部则更加困难，因为超过35周岁就会因为年龄原因而无法再晋升，很多人只能被免去职务，成为普通干部。
总而言之，现在机构改革到来，我们每个人都面临着许多两难的问题，但我们仍然需要努力工作，抓住机会，争取自身利益的最大化。无论职场环境如何变化，我们都要真心接受，完成时代交给我们的任务。
