河南日报客户端记者 王小萍 王雪红
7月25日，三门峡市政府新闻办公室举行「拼出未来·干出精彩」主题系列第四场新闻发布会，介绍三门峡市加快建设开放强市的有关情况。三门峡市商务局党组书记、局长张华做了主题发布，实录如下：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家好！三门峡市位于郑州、西安两大国家中心城市之间，已初步形成了陇海铁路、郑西高铁、连霍高速等横贯东西，浩吉铁路、呼北高速、209国道等纵跨南北的「八纵八横」大交通格局。尤其是随着年输送能力2亿吨的浩吉铁路建成通车，与正在推进的三洋铁路未来将在三门峡交汇，形成承东启西、连南贯北的客货运「双十字」交通枢纽格局，为我市开放型经济发展提供了得天独厚的优势。
近年来，我市持续落实现代化三门峡建设「13561」工作布局，聚焦「十拼」工作要求，以高水平开放推动经济高质量发展。从主要经济指标运行上看，今年上半年，全市引进省外资金项目70个，实际到位省外资金264.1亿元，同比增长3.5％；进出口总额107.5亿元，规模居全省第5位。其中，进口额94.6亿元，出口额12.9亿元；全市对外承包工程新签合同额3439万美元，实际完成营业额4.65亿美元，同比增长31.1%，规模居全省第2位，对外劳务派出150人次，规模居全省第6位。各项开放型经济指标持续向好，为全市高水平开放提供了动力。
下面，我就加快建设开放强市的有关情况向大家做具体介绍。
一、抓通道平台，打造内陆开放高地。近年来，我市高度重视开放平台建设。去年12月25日，三门峡自贸创新联动区正式获批，标志着三门峡正式成为全国自贸区的一份子，优先享受全国先进经验制度改革成果。今年以来，我市以自贸区获批为新起点，共选取了涉企服务「三免一全」、「通关模式智选菜单」应用等7个先进典型案例，在全市进行复制推广，取得良好成效。2023年9月1日，我市开通了三门峡至青岛黄岛乡村振兴「五定」班列，每周发送两列，业务涉及周边运城、渭南、临汾等黄河金三角地市，截至6月底，已出口货物11.4万吨，总货值492万美元。班列采取「一单制」「一箱制」「一口价」的最新运行模式，既节约物流成本，也缩短运输时间，对外输出能力不断增强。同时，强化平台建设，2023年11月28日，我市进口铁路运输铜精矿监管试点获批，三门峡成为全国第二个进口铁路运输铜精矿监管通关模式获批试点。试点启动后，企业从蒙古国进口的铜精矿在二连浩特口岸不卸货、不倒箱，在原车皮完成放射性元素检测，通过铁路运至目的地，缩短了货物在口岸堆放时间、压缩了通关时长、节约了企业成本。截至目前，已累计查验放行进口铁路运输铜精矿80车5586吨。目前，我市正在积极争取申建铜精矿「保税混矿」业务试点、保税物流中心等开放平台，内陆开放高地呼之欲出。
二、抓特色活动，提升招商引资质效。为推动我市招商引资再上新台阶，今年以来，我市先后组织参与了中国-亚欧博览、第十三届中博会、豫商大会、三个一批等大型经贸活动，签订了新能源材料精密萃取和循环利用、共享储能电站等58个项目，总投资460.7亿元。同时，紧密围绕「8+6」新材料产业和高端制造业产业集群以及我市12条重点产业链，借助豫商大会契机，在郑州举办了三门峡市新型材料产业推介会暨有色金属新材料产品发布会，并签订了中国铜箔谷铜基新材料、年产22.6万吨高白氢氧化铝等19个项目。在我市举办的黄河旅游节期间，举办了三门峡高端制造产业推介会暨经济合作项目签约仪式，分别与中国电建集团华中区域总部、山东港口物流集团等公司签约项目49个。上半年，我市先后在北京、上海、新疆、郑州等地举办了产业招商专题推介会，起到了良好的宣传推介效果。同时，积极申请，取得了在商务部网站「投资项目信息库」、中国贸促会网站「投资中国」发布招商项目的资格，集中发布招商项目189个。
三、抓主体服务，深化对外经贸合作。今年，在国际国内经济异常复杂形势下，我市迎难而上，积极克服各种不利因素，外经贸合作取得了良好的成效。组织召开了中亚中东市场业务交流会，新丝路外服平台、河南海外仓供应链管理服务公司，以及乌兹别克斯坦出口商协会代表、农业部门采购商、联钢国际埃及公司等参加会议。积极参加中国河南—泰国经贸活动、中国（河南）—卢森堡经贸文化交流活动，签约了医药研发基地、食用菌产品出口等项目合作意向。成功举办2024年河南RCEP政策解读暨商事认证业务培训班。三门峡市启航汽车租赁有限公司成功获批二手车出口资质，今年上半年已向俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等国家，出口二手车货值1805万元，同时鼓励符合条件的企业申请临时出口许可，6月份新增三门峡市金丰工贸有限公司获得二手车出口资质，进一步扩大二手车出口，促进旧车流通。每季度组织召开「三外」企业座谈会，协调解决企业困难，稳定企业经营。
下一步，我们打算这样做：
一、持续扩大对外开放。一是融入国家战略。深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大举措，积极参与高质量共建「一带一路」国家战略，不断提升我市与沿线国家合作质量水平。充分发挥好晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区金字招牌，积极开展区域合作，推动产业协同发展。二是加快平台建设。用好进口铁路运输铜精矿监管通关模式试点，推动更多大宗商品实现落地检。重点推进三门峡保税物流中心项目建设，进一步加快报批进度。聚焦制度型开放战略部署，以批复的自贸区三门峡联动创新区为载体，逐步扩大自贸区先进经验案例复制推广。三是完善物流配套。加快推动三门峡铁路综合枢纽物流园等骨干型项目建设，推进物流平台由运输中心向组织中心转变。持续推进三门峡至青岛乡村振兴班列常态化运营，破解「一单制」政策壁垒，打通我市进出口产品直达通道。四是聚焦枢纽建设。重点推动陇海铁路取直、运三城际铁路等早日开工，加快形成客货运十字交汇铁路枢纽。推动三门峡铁路综合枢纽物流园、灵宝豫灵产业园等支线铁路「进企入园」，加快形成干线高效、支线活跃的运输格局。积极推动国道209改线工程、三门峡至洛宁高速公路尽早开工，做好沈丘至卢氏、永城至灵宝高速前期工作，持续完善路网体系，更好发挥支撑功能。
二、积极做好招商引资。一是精准布局产业招商。紧密围绕我市确定的12条重点产业链，组织商务系统精干力量，逐条梳理产业现状、发展方向、关键环节、全国布局等情况以及我市产业发展情况、核心企业、薄弱环节和重点招引企业、关键节点产业项目等，进一步理清产业路径，绘制详尽的产业链全景图和目标企业分布图，为开展精准的延链、补链、强链等产业招商，提供坚实基础。二提升招商活动成效。落实好签约项目全流程跟踪服务机制、推动豫商大会、黄河旅游节等推介活动签约成果尽快落地，切实提高项目开工率、资金到位率、投产达效率。积极谋划举办以宝武集团为依托的长三角产业对接活动，以前海基金为依托的珠三角产业对接活动，寻求新的招商线索。三是优化招商服务。定期召开招商引资工作推进会，及时协调解决制约项目落地的瓶颈问题，确保项目招得来、落得下。开展外资企业服务日活动，对现有企业开展实地调研，深入挖掘外资潜力。紧盯现有外资线索，建立台账，动态跟进。
三、持续扩大对外合作。一是培育外贸新动能。继续坚持外贸局际联席会议制度，提升服务水平。充分发挥展会平台的贸易促进作用，加大对企业参加境内外展会的支持力度，重点组织企业参加进博会、广交会、东盟博览会等经贸活动。支持阳光玫瑰、汽车轮毂等出口产品做大做强。利用国家汽车以旧换新契机，支持符合条件的汽车销售企业申请二手车出口许可，开展二手车出口业务，抢占发展先机，打开外贸新市场。支持中原黄金冶炼厂扩大铜、银加工贸易及白银出口。实施跨境电商优势再造行动，推广「跨境电商+产业带」模式，带动更多传统企业出海发展。二是促进外经合作。建立和完善「走出去」企业沟通合作机制，支持相关企业进行海外投资并购，增强综合竞争力。优化对外劳务合作结构，拓展对外劳务合作市场。积极参与第三方市场合作，带动装备、技术、标准和服务「走出去」。重点支持灵宝黄金股份、水利水电第十一工程局、昌通路桥、三门峡康泰资源建筑劳务分包有限公司等企业，不断扩大海外合作。
