善治是基层治理的目标，法治是基层善治的保障。在城中村治理中，如何坚持和发展新时代「枫桥经验」？
坐落于白云山脚下的柯子岭联社，是白云区景泰街唯一的城中村，也是一座拥有200多年历史的客家村。近年来，这座底蕴深厚的百年古村通过深入践行新时代「枫桥经验」，不断创新基层治理模式，正逐步探索出一条基层社会治理法治化的新路径。
坚持党建引领 构建善治格局
党的领导是社会主义法治最根本的保证。在景泰街党工委的指导下，柯子岭联社坚持党建引领城中村社会治理，深入探索「党建+法治」赋能基层治理的新模式。柯子岭联社充分发挥「大党委」的轴心作用，依托景泰司法所法律服务资源，积极打造白云区首个推行早会制度的联社。
通过探索「班子领学、全员共学、人人自学」早会学法模式，坚持干什么学什么、缺什么补什么，重点组织学习民法典、消防法、安全生产法等事关联社治理的法律法规知识，让法治教育成为联社上下的每日必修课，让法治理念在柯子岭真正落地生根。今年9月，柯子岭联社纳入白云区「百千万工程」2024年度典型联社培育对象。
健全治理机制 提升共治效能
为破解基层治理「小马拉大车」突出问题，构建共建共治共享的治理格局，柯子岭联社学习借鉴国企经验模式，广泛征求多方意见，制定联社下属十二个部门的工作指引及规范标准，厘清部门职责分工，发挥法律顾问作用，推动联社各项工作在法律法规和自治规范的约束下有序开展。
主动应对基层治理复杂形势，建立健全多元共治机制，引进专业团队、专业服务、专业技术推动基层治理工作，率先出台广州首份城中村物业管理实施细则，积极推进智慧安防村社建设示范点培树工作，实现出入口智能管理100%、公共视频覆盖100%、智能门禁建设100%、数据互联共享100%、安防建设「四个100%」，着力打造社会治理规范化、智能化、信息化的「柯子岭样板」。
重拳控假打假 净化市场环境
法治是最好的营商环境。今年5月，为打击辖区侵犯知产违法犯罪，助力白云营商环境大提升，柯子岭率先成立联社打假小组，健全完善「村联社—出租屋管理员—承租方」一体联动控假打假机制，按照「一仓一户一档」网格分类建档，依托综合视频24小时监控平台，配合实行常态化「夜巡机制」，组织夜巡队每晚对辖内12个网格开展打假、消防安全排查和出租屋管理工作，确保监控无死角、巡查无盲区、管理全覆盖。
同时积极履行属地责任，配合景泰司法所、市场监管所等职能部门，定期开展「打击侵权假冒」「保护知识产权」等普法宣传活动，柯子岭联社涉假造假率大幅下降，「无假示范村」经验在全区得到推广。
依法化解矛盾 共筑和谐家园
依法依规化解矛盾，提升基层治理效能，是坚持和发展新时代「枫桥经验」的内在要求。柯子岭联社始终把圆满解决每一起矛盾纠纷作为调解工作的最高追求，组建由综治、网格员、法律顾问等力量组成的人民调解队伍，定期组织人民调解员、「法律明白人」参与调解技巧、司法确认等实务培训，持续提升一线调解队伍素质与能力。
为践行新时代「枫桥经验」，创新矛盾纠纷化解预防机制，柯子岭联社积极探索「下情上达」民意收集机制，依托村民联络驿站，实行党建引领、上下联动、融合贯通的「群众—联社—街道」三级响应机制，今年截至目前共接收警情类纠纷68宗，化解率达到100%，案件类警情同比下降15.80%，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法逐步成为越来越多居民群众的思维方式和行动自觉。
下一步，景泰街将坚持把法治思维和法治方式融入基层社会治理全过程各方面，积极推进「百千万工程」，创新基层治理方式，提升基层治理效能，以法治之力开创善治新局。
南方+记者 谭超
通讯员 庞博
【作者】 谭超
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
