永不妥协的「侠士」走了：广州再无韩志鹏
韩志鹏走了，永远地离开了他深爱的广州，享年69岁。
连任三届广州市政协委员，韩志鹏因参政议政火力很猛，让政府部门难以招架，被称为「韩大炮」。但羊城市民，更爱呼其为「韩委员」。
在广州，街坊们几乎没人不知道韩志鹏。
20多年来，从白云山限行、三公经费公开、同德围整改，到水价听证会、旧楼加装电梯……民生大事的背后，少不了他的「炮声」。
卸任后，他依然以普通市民、评论员的身份活跃在公共事务的第一线。
2020年，广州市举行中心城区自来水价格调整听证会，韩志鹏以普通消费者身份报名、摇号、中签，得以参会。在全场21名听证代表中，只有韩志鹏一人化身「孤勇者」，明确反对调价，认为理由不充分。随后，此次调价暂缓。
「价格不是不可以上调，物价调整在所难免」，但韩志鹏坚持：听证会不能变成「听涨会」、「听话会」。
他的个性十分鲜明：
「当政协委员一定要有独立人格，要有批判精神。不能当花瓶，当举手机器。」
「一定要站在公众的立场上，既然有这个话语权，要摸着自己的良心说话。说什么话？
能说人话、肯说真话、敢讲硬话。」
韩志鹏的微信头像，是一张带有「南方都市报」水印的照片，脸庞削瘦，似在倾听、思索，嘴唇紧紧抿着，一副绝不肯轻易妥协的样子：
可贵的是，这份不妥协，并非为他自己，往往是为了广州市民的利益。有媒体评价他「专注于民生小事，专注于自己熟悉的事，不贪大求全、凌空虚蹈，所以实际效果非常好」，可谓中肯。
今天，我们以这篇文章，送别韩志鹏。寄托哀思的同时，也向他「永不妥协」的一生致敬。
01
委员韩志鹏：
开「政协问政」之先河
2015年，由国家行政学院、中国领导科学研究中心等主办的「十大地方决策新锐人物」榜单上，韩志鹏赫然在列。
其中有一段这样的评语：
人大可以要求官员来接受质询，政协只是协商性质的，权力上远不及前者，但韩志鹏以政协委员的身份，竟然做到了人大代表都可能做不成的事情， 堪称政协问政之先河 。
怎么做的？其实，也是从「菜鸟」做起。
2003年，韩志鹏被广州市侨联推荐任广州市政协委员，开启履职之路。
在此之前，他长时间与华侨打交道。生于1955年的他，从华师附中（时为广州市第六十一中学）毕业后，当过工人。1982年，他考上首届省电大汉语系，后借调到【广东侨报】工作，1996年起为【广州侨商报】总编辑，直至退休。
「第一届其实我也没有什么作为，没有进入角色」，韩志鹏说。后来，他越干越带劲，履职越来越自信。
于是，就有了一系列「问政」事件：
三年三提案促白云山禁车
提倡公开公务车的身份
通过立法改变公厕重男轻女现象
变相组织中小学生集体补课应叫停
规范晒「三公」的不作为和乱作为
敦促社会抚养费的公开
解困「同德围」
发动媒体寻找「拉链路」
旧楼安装电梯
建议用社会抚养费建失独老人院
……
他的两会提案，几乎「件件有回响」，极为不易。
多年前，白云山还没有限行，正是韩志鹏的提案，促成了白云山禁车。连续两次提案后，2008年广州两会期间，韩志鹏所在的第五组发起动议，向大会秘书处申请紧急约见有关部门。这是从未有过的先例。
反复争取后，广州市政园林局和白云山管理局的负责人前来会议驻地，接受政协委员们问政。这件事，开了广州参政议政的先河。
韩志鹏还曾创造过「一个提案，政府回复三次」的历史。
2011年，韩志鹏提交了【「四个一点」加装电梯的建议】。广州市法制办答复称，正委托研究制定相应的补偿参考标准。
但三年后，该标准仍无动静。于是，韩志鹏又提交了【旧楼加装电梯亟需补偿参考标准】的提案。广州市法制办答复，已委托市社科院完成研究，是「非常成功的学术论文」。此后，又第三次补充答复称，将明确于2015年5月提交研究成果。
在各方的一步步推动下，广州的旧楼加装电梯工作持续完善，不断出台鼓励和补助政策。
不知不觉，广州已经成为全中国旧楼加装电梯最多的城市：
2024年5月，广州市累计审批老旧住宅加装电梯超1.6万台，惠及居民100多万人，数量排名全国第一。
这份沉甸甸的成绩，背后有韩志鹏的功劳。
02
「板凳哥」韩志鹏：
「听证会」不能变成「听涨会」
有朋友形容，韩志鹏的性格「有点倔」，甚至还有点「社恐」。但涉及广州市民利益，他却异常犀利。
韩志鹏有个奇怪的绰号——「板凳叔」，这源自于他的一个「壮举」。
2011年7月中旬，广州市准备举行出租车调价听证会。韩志鹏听到消息，认为「两个方案都存在不公平和不合理的地方……燃油成本的上涨将全由消费者承担」。于是，韩志鹏四处调研，拿出了第三方案，计划在听证会上提出建议。
然而，努力了3个月的韩志鹏，却没报上名。连候补听证代表的资格也没有。
「估计是进不去了」，但较真的韩志鹏，在听证会举行这天还是早早地出发，带了张塑料小板凳，直接来到开会的宾馆，和不被允许进入会场的媒体一起坐「冷板凳」。
「广州有举牌中学生、口罩男、拇指姑娘，年轻人为了社会进步都尚能如此，我年纪大了，举不动牌子，拿个板凳还是可以的。」
「板凳叔」绰号就是这么来的。经过媒体报道、发酵，几天后，广州市物价局局长主动约见韩志鹏。他的意见，终于被听见。
后来，韩志鹏说： 「我不明白为什么有人总想藏着掖着，人为强化信息不对称，让原本应该是民主参与政府定价决策、倾听民意的形式走了样。」
9年后的2020年，又一场重要的调价听证会在越秀宾馆举行，事关广州市中心城区的水价调整。
会上，21名听证代表，其中20人同意调价，选择方案1或方案2，只有1名代表明确反对调价。
反对者，正是韩志鹏。
原来，已经卸任政协委员的他，这一次终于幸运地通过抽签拿到了「普通消费者」代表资格。
其时，广州自来水价格已经超过8年未调整，供水成本在增加。在全国36个重点城市中，广州居民水价排名为第25名。听证会给出了两个方案：按照方案一调整后，水价排名为第14名，方案二排名第10名。
调价，似乎也合情合理。
但韩志鹏的意见，却依然鲜明，「反对调价」。
他说的理由主要有两点。一是，这次调价是为城乡基础设施买单。如自来水公司自筹资金46.3亿元新建北部水厂，投资17.7亿元完成52条城中村供水改造。供水是公益性服务，这笔费用应该由公共财政负担。难道「读书不仅要交学费，还要交学校建设费？」
二是，供水涉及生活和各行各业，自来水涨价会带动物价上涨，对营商环境造成冲击。当时还在疫情期间，企业经营不容易，涉及公共民生的项目价格调整不合适，酝酿调价的时机不对。「我建议不要把民生基本需求市场化，有关费用由财政和市民共同分担。」
韩志鹏的这番话，说得有没有道理，见仁见智，大家可以自行判断。
不过，经过充分讨论和决策程序后，那一次的广州水价调整，暂缓了。
03
公咨委主任韩志鹏：
同德围「解围」，大步把歌唱
韩志鹏不仅是一个建言者，也是一个建设者。同德围「解围」，就是他推动解决的广州一大难题。
白云区同德围，是广州拆迁户、困难户的安置区。30多万人，全挤在3.5平方公里的城乡接合部。
今时今日的人们不会想到，十多年前的同德围是这样的：
没有一间公共厕所
没有一所完全的公立中学
没有一所完全的三甲医院，没有住院病房，只有广州市中医院的一个门诊部……
交通拥堵，「塞车」更是同德围的常态。堵起来，车龙看不到尽头。连的士都不敢开进来。媒体形容同德围—— 「一个被人遗忘的‘病态社区’」。
2012年两会，韩志鹏将同德围的问题写成提案，并在市领导和政协委员的界别座谈会上，当面提出。
他的意见和建议，引起了广州市委、市政府的高度重视。时任市长陈建华公开表态，这个是政府欠账，这笔账要还。
自此，同德围进入「突围」阶段。南北高架桥、六十五中同德校区、市中医院同德分院、同德公园、北环涵洞、南德变电站、垃圾压缩站、公厕等项目相继完工，地铁八号线北延段也投入运营……
为了促进全民参与，同德围还成立了「公共咨询委员会」，共有37人，包括8名人大代表、政协委员和企业、媒体代表。韩志鹏有了一个新身份：
同德围公咨委主任。
这个主任可不好当，街坊们都知道他家在哪里，有事就直接来找，听意见、沟通政府和居民，一点一点磨。「有天早上，就有七八个大妈，堵在我的家门口提意见，也有家里窗户被砸坏的时候。」
同德围高架桥竣工的那天，韩志鹏和居民们一起走上桥，高声唱着「我们走在大路上」，异常兴奋。
羊城晚报的报道说，在这一刻，挑事的「刺头」和挨批的政府，最终走在合力铺就的一条大道上。
在那段日子里，言之有理的批评，虚心接纳的态度，构成了韩志鹏与广州政府的一段佳话。
04
「侠士」韩志鹏，走了
韩志鹏曾说，自己「有点像古代的侠士」。
这或许是他的自许、自勉，但回顾他的一生，很多人都会认同，他确实当得起「侠士」之名。
打开他的微博，你可以看到他批评隐私泄露，关心广州古树，对「早产」的面包、「吃了就下泻」的月饼深恶痛绝。在电动车爆燃还未引起重视时，他便已经在奔走疾呼，「要杜绝电动车上楼入户，最好小区配套集中充电、集中停车 」……
可不就是一位为民奔走的侠士？
韩志鹏回忆道，少年时看了许多武侠小说，众侠客曾是自己的偶像：
「剑气书香」这四个镶在镜框里的大字，是一位知名书法家给我写的，至今悬挂在我的工作室。
20世纪70年代收藏的一把龙泉宝剑，一直伴随了我几十年。侠义是精神深处的体现，是一种骨髓里的东西。
二十余年在【广东侨报】【广东侨商报】与华侨华人的长期接触，也让韩志鹏发现，「对于爱国，侨胞们表达的方式通常是大声说出来，他们眼中容不得不良的社会现象。」
他说，也许「敢言也是受到了他们的影响，新闻工作者尤其要仗义执言。」
有一次，南方都市报记者问韩志鹏，给自己履职打多少分？他自信地答「99.9分」（百分制），「我绝对是第一名，NO.1」。豪气溢于纸上。
在广州这片包容开放热土上，韩志鹏是一个时代的缩影。如他所说：
「我不是一个人在奋斗。我的底气和坚持，一是来自毫无私心，二是建立在广东民主的环境氛围上。」
如今，「侠士」韩志鹏静悄悄地走了。生前叮嘱，低调安排后事。不惊动公众，告别仪式不邀请媒体。但人们对他的追思，绵绵不绝。
很多人心头，响起金庸笔下的一句话：侠之大者，为国为民。
再见，韩委员！
