随着1月20日就职典礼的临近，美国当选总统特朗普竞选时许下的诸多承诺能否兑现，备受关注。其中，包括了驱逐数百万非法移民、加征关税、结束俄乌冲突等。从历史上看，特朗普在其第一任期的首日仅发布了少量行政命令，而现任总统拜登在其上任首日则发布了17项行政命令。
特朗普重返白宫的第一天，能将承诺全部实现吗？
大规模驱逐非法移民 取消出生公民权
早在竞选期间，特朗普就将打击非法移民作为其竞选核心内容。去年10月27日，他公开宣称，将在就任第一天启动「美国史上最大规模的‘驱逐计划’，把罪犯赶出去。」他还表示将「终止拜登政府的所有开放边界政策」。
今年1月7日，在确认当选总统后的首场记者会上，特朗普着重谈及移民问题，强烈指责墨西哥在移民问题上「占了美国便宜」，要求墨西哥阻止「数百万人涌入美国」，同时保证会继续完成第一任期内已开工的美墨边界围栏修建工作。
非法移民聚集在美墨边境
最新数据显示，美国至少有1100万非法移民。有消息人士表示，特朗普将于20日宣誓就职后签署5项与非法移民相关的行政令，且考虑对不配合驱赶行动的执法部门停发津贴，以此推动移民政策的执行。另据多名知情人士透露，特朗普计划在上任后的第二天，针对美国芝加哥的非法移民展开大规模打击行动，预计持续一周时间。
不过，也有专家分析，按特朗普承诺的规模进行遣返，会面临极大的法律和后勤难题，还可能对经济增长产生负面影响。
除大规模驱逐非法移民外，特朗普还打算取消出生公民权。去年12月，他曾公开表示，计划在就任总统的首日就废除美国的出生公民权。依据美国宪法修正案，在美国境内出生的人可自动获得美国国籍。有报道称，特朗普的盟友正考虑指示美国务院拒绝为无证父母的孩子发放护照，并收紧旅游签证申请，以此打击「赴美生育旅游」。对于特朗普的这一想法，现任美国总统拜登斥其「可怕」。分析人士指出，取消出生公民权需对宪法修正案进行修改等一系列复杂法律操作，实施起来困难重重。
设立「对外税务局」
并对盟友挥出「关税大棒」
竞选时，特朗普也多次提及征收关税。当地时间1月14日，特朗普通过社交媒体宣布，他上任第一天将创设一个专门负责征收进口关税的「对外税务局」，负责征收关税、税款以及所有来自外国的收入。
特朗普称，「我将创建对外税务局来收取我们的关税和所有来自海外的收入。我们将开始向那些通过贸易从我们身上赚钱的人收费，他们终于要开始支付应该的份额了。2025年1月20日将是对外税务局的诞生日。」
他认为，长期以来，美国通过「软弱无力」的贸易协定为世界带来了增长和繁荣，却一直依赖（美国）国内收入局对国内民众征税，「现在是时候改变这种状况了。」
而在宣布创设「对外税务局」前，特朗普除了对一直针对的中国动手，连自己的盟友也没有放过。去年11月，特朗普就宣布在上任后将对进口自中国的所有商品加征10%的关税，还呼吁对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%关税。
加拿大也在特朗普近期一系列针对加拿大的「羞辱」行径之后，开始「以牙还牙」。本月15日，加拿大媒体放出消息：加拿大政府已经制定了一项反制措施，如果特朗普在上台后采取行动，加拿大将对价值1050亿美元的美国商品征收关税。同日，加拿大总理特鲁多表示，在报复手段上，加方不排除任何选项。
有分析指出，如果实施这些进口关税，将使美国低收入家庭的经济负担更加沉重，因为关税最终会转嫁给消费者，导致物价上涨。
向跨性别者「开炮」
除了移民和税收问题，特朗普还反复向跨性别者「开炮」。去年12月，特朗普在一场演讲中表示，美国政府的官方政策将只有两种性别：男性和女性。特朗普还称，将签署行政命令，把跨性别者排除在军队之外。特朗普还向支持者承诺，他将确保跨性别女性不能参加女性运动项目。
美国海军陆战队的一名跨性别军人
据报道，目前美军中跨性别者的数量可能有接近1.5万人。奥巴马政府于2016年允许跨性别者公开在美军服役。到了2017年7月，特朗普在社交平台反对跨性别者服役。随后于2017年8月25日和2018年3月23日签署备忘录，限制跨性别者入伍并给美国国防部保留执行自主权。2019年3月，美国国防部颁布新规进一步作出严格限制。到了2021年1月，拜登上任后便推翻了特朗普的旧政策，规定所有符合资格的美国人都可以参军。
值得一提的是，美国武装部队现正面临着招募新兵方面的问题，几乎所有部门都未能达到征兵目标。
24小时内结束俄乌冲突
虽然特朗普的部分承诺存在实现的可能性，但就目前的形势来看，在一天之内解决俄乌冲突的承诺，无疑是最难达成的。
在去年的竞选活动中，特朗普将俄乌冲突作为其重要的竞选筹码之一，多次高调宣称在上任后的24小时内解决持续已久的俄乌冲突，这无疑是他在竞选期间所做出的、最引人瞩目的外交政策承诺。
特朗普还在近日宣布，在就职后将「很快」与俄罗斯总统普京会面，商讨如何结束俄乌冲突。但当地时间17日，俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，俄罗斯没有派出代表出席特朗普的就职典礼，克里姆林宫与美国当选总统特朗普的团队也暂时还没有进行接触。
此外，两位特朗普的顾问近日承认，俄乌冲突将需要数月甚至更长时间才能解决。特朗普此前作出的「上台第一天就解决问题」的承诺仅仅是竞选时的虚张声势。其实特朗普本人也心知肚明，自去年10月下旬以来，特朗普便对俄乌冲突的措辞从「24小时」变为「很快」，此后更是只说解决俄乌冲突，不提具体解决时间。
除此之外，特朗普「上任当天就办」事项还包括：赦免部分「国会山事件」的被告、取消电动汽车强制规定、加大石油钻探、支持美国汽车工业发展等，均引发广泛关注和诸多争议。这些承诺能否顺利兑现以及会带来怎样的后续影响，都有待1月20日其宣誓就职后的实际行动来揭晓。
作者丨聂倩玉
排版丨盘思仪
编辑丨郭永佶
审校丨杨颖
监制丨王磊
