在中船龙穴岛造船基地高耸的龙门架旁，数艘万吨巨轮停靠在伶仃洋边蓄势待发，百舸争流随江入海，正奋力续写着向海图强的新篇章。而在北端的扶胥之口，俨然矗立着「海不扬波」的古港牌坊。斗转星移，日月乾坤，当两千年前的海丝「遗风」从两江两洋重新划过南海神庙，「四海云船临凤浦，五洲商旅汇神州」的鼎盛场景宛如再现眼前。
船舶是联系城市与海洋的重要工具，是城市与海洋的纽带，造船技艺的水平某种程度上决定了一个城市探索海洋、向海发展的能力。在世界海洋史上，腓尼基推罗城、古希腊雅典等城邦凭借具备高超的造船技术和全面的航海知识，推动建立起一代海洋霸主。广州的造船业是广州承担国家职责、链接全球资源的重要基础。新时期，加快推进广州造船业实现技术攻关，提升经略海洋的实力，是推动广州向海发展的重要动力。
扶胥港前各国商船云集盛况。图源：广州海事博物馆藏
一、广州千年造船史，海丝芳华盛世途
（一）寻天造地设之巧，以舟楫之利通济天下
广州城始建于秦朝，选址于五岭余脉，南海之滨。三江汇，渡千帆，广州得益于得天独厚的海陆交通优势与广阔的内陆腹地空间，拥有极高的造船和航海天然禀赋。秦汉港市形成后的两千多年间，南越国都城番禺一直作为我国对外通商的重要港口城市，海上贸易长盛不衰，赋予广州「千年商都」的美誉。
先秦百越先民始为舟，汉辟海上航道达远洋。【南越志】记载道：「南越王造大舟，溺人三千」，南越舟「其大千石」，是当前文献记载广州建造最早的船舶。到汉朝，造船技术有了新的突破，是我国造船史第一个高峰期，这一时期能建造巨型楼船用以水战，另外可建造出航行于内河和近岸浅海的陶船，此船前系锚，后有舵，船内分三舱，前舱低矮宽阔，篷顶作拱形，中舱略高，篷盖圆形微凸，后舱舵楼最高，篷盖一脊两坡。汉朝海船已发展有桨、橹、锚、舵、帆、水密隔壁等设施，但尚未能在远海航行，往来船舶仅能沿着北部湾海岸、中南半岛海岸及印度东南海岸航行。这一时期广州与徐闻、合浦等地多有海船往来，航线最远已达不国（今斯里兰卡），丝绸、珠宝、香料、矿物等大宗货物贸易往来络绎不绝。
汉代楼船
东汉陶船。图源：中国国家博物馆藏，选自人民网
汉代运用高超的造船技艺，能建造用途不同的大小船只，时人利用农用小艇、独木舟等船舶可涉足至太平洋群岛从事一些季节性的生产活动。有了船，加上越人习水的特性，海产成为广州城市的重要食物来源，耕海牧渔也成为了广州城市生活的传统。
随着造船技术提高，到六朝时期，开通了自广州起航，穿过海南岛东部、西沙群岛海面而抵达东南亚各国的便捷航线，对外贸易主要港口城市也从徐闻、合浦东移至番禺。【梁书·王僧孺传】中记载：「海舶每岁数至，外国贾人以通货易」。自此，广州成为中国南方海上贸易的中心城市。
（二）千帆之下海丝起，行华夏之舟和合四海
唐朝造船再攀高峰，造就世界著名东方港市。唐朝广州连通波斯湾、东非、欧洲各国的远洋航线之多为当时世界之最，称「广州通海夷道」，各国客商纷至沓来，海上贸易获得长足发展，此时广州已成为名副其实的中国南大门，也成为我国海上丝绸之路的起点。
海上贸易的繁盛充分显示了广州航海技术的领先地位，造船业的高度发展推动广州逐渐发展成为全国造船中心。这一时期造船技术日渐精湛，能建造出「舟如巨室，帆若垂天之云，柂长数丈」的大型木兰舟，通过采用先进的榫合钉接工艺，使船体结构坚固、强度大大增加，大型远洋商船拥有了很强的抗击海潮风浪能力，可在波斯湾海惊涛骇浪中畅通无阻。
黄埔港前停泊的商船。图源：广州市规划局 广州市城市建设档案馆【图说城市文脉——广州古今地图集】（2010年1月第1版）
宋朝造船技艺逐渐成熟，海上贸易盛况空前。宋朝造船业快速发展，所造船舶规模大、数量多，时人描绘远洋船舶规模之巨大，「蕃舶如广厦，深涉南海，径数百里，千百人之命，直系于一舵」。此时远洋大型木帆船的防水密封性、耐久性与安全性得到极大提升，使远洋航线从沿岸航行发展为跨洋航行。宋朝划时代使用指南针作为航海工具，凭借天文地理知识绘制出航海图，并开始使用罗盘定向导航。航海技术的重大革新推动了中国在世界航海史走上新的高峰，并由此拉开了世界航海时代的序幕，也推动了宋元海上贸易的蓬勃发展。
夷舶往来，海上丝绸之路方兴未艾，百货丰盛，中外人文华彩交相辉映。宋朝中外商贾云集市，百舸千舟齐竞发，正如北宋郭祥正写道：「屯门钲桡杂大鼓，船舶接尾天南回。斛量珠玑若市米，担束犀象如肩柴」，可见宋朝中外商贾云集市，百舸千舟齐竞发的鼎盛之景。
唐宋时期船舶模型展示图。图源：广州海事博物馆官网
（三）滚滚长江东逝水，逆时代之流踏浪前行
明清闭关自守平忧患，「广船」雄风声名鹤立。明初广州造船业一改宋元时期海上贸易的发展导向，转而侧重于内河航运和海防建设。此时建造的「广船」是中式帆船优秀船型之一，有着巨大的船身、坚硬的材质、巨幅扇形的船帆和采用多孔舵等特征，兼具内河运输、贸易和军事防御功能。
国门重启始遇文明更替，时代的潮流仍在奔涌向前。清朝独留广州「一口通商」，在明清闭关锁国期间，西方文明已悄然发生巨变。此时清朝的航海工具仍以「瑛奇」号等远洋木帆船为主，虽速度不亚于工业革命建造的蒸汽船舶，但由于技术差距巨大，其终究难以抵挡外国侵略者坚船利炮的冲击。随着1840年第一次鸦片战争爆发，外国商船和资本迅速打开了中国的南大门，但也促使了我国造船技术的革新。
广州「一口通商」港口贸易繁荣之景。图源：陈建华【中国民主革命策源地——广州（1840-1949）】
二、中国船业肇始地，「国之重器」强国力
（一）新思潮席卷全国，近代船舶工业发端广州
中西文化激烈冲撞，西方先进物质和科技文化传入广州。战争通过强硬的方式推动了中西文化交融，广州凭借千年通商的基因铸就了宽广的襟怀和兼容并蓄的品格，不断吸纳整合其中有益精华，壮大自身。鸦片战争后来华商船激增，1845年，英国人柯拜在黄埔发展修船业务，创办了我国近代首个造船企业——柯拜船坞。柯拜船坞地处珠江咽喉长洲岛，主要承修大英轮船公司、英国皇家海军等国际船舶。随着业务规模不断扩大，广州船舶工业逐渐兴起。1961年建立的录顺船坞，后被香港黄埔船坞公司收购，一度垄断了华南和香港地区的修造船业。
黄埔文冲柯拜船坞历史照片。图源：中国船舶集团有限公司官网
自强求富强军固防，百年军工扬帆起航。历经两次鸦片战争失败，晚清时期洋务派主张的「洋务运动」从「师夷制夷」发展为「中体西用」，促进了现代化军事、科技、文化力量的不断增强。中法战争失利后，时任两广总督张之洞认为「历年设厂购船，仅开其端，未畅其用」，主张加速广东水师建设，建立「粤洋」海军，提出加快配备铁甲船、铁甲鱼雷船等强军计划，但未获批准。后经多方筹措资金，向香港黄埔船坞公司收购了原柯拜船坞及设备，于1879年自行设计建造出我国首艘浅水炮艇「海东雄」号，成为我国建造近代海军舰船的见证。1885年，在已有船坞基础上创建了黄埔船局和鱼雷局，建造出「广金」「广玉」等一批铁甲舰船，开创了广州造船业的百年军工历程。民国初期，侨商谭礼庭于芳村置地创办广南船坞，这是一家规模较大的民营造船企业，全厂共包括两座较大型的船坞，相继建成四艘千吨级轮船。至1919年前后，广南船坞已发展成为集造船、航运于一体的企业，是广州民族工业发展的重要里程碑，也是广州成为工业城市的重要标志。1925年广南船坞被当时革命政府收购，改名为海军船坞，主营海军舰艇修理业务。
（二）百年基业铸重器，大国军工加快崛起
以史为鉴开创未来，造「国之重器」护国南门。新中国成立初期，为加快构建国防工业和基础工业体系，国家在广州造船业、军工装备制造业等领域进行了大量投入，广州承担起建造高速护卫艇、反潜护卫艇、常规潜艇等重要任务。在此期间，中央与地方充分互动，多次组织一机部船舶工业局旗下江南造船厂、武昌造船厂和大连造船厂南下设厂，极大地夯实了广州造船业军民结合的根基。随着广州造船厂、广州船舶修造厂等船企建立与合并壮大，广州船舶修造技术水平不断提升，大国军工加快崛起，造船业成为广州承接国家需求的重要产业，广州也成为我国经略海洋的战略要地。
1949年珠江航拍图历史照片。图源：广州市人民政府官网
迎改革之风回归海洋，融央地之势促造船业多元发展。改革开放后，借助政策先行与区位优势，广州造船业从「军民结合，以军为主」「修造并举，以修为主」的方针逐步调整为「军民结合，军品优先」「修造结合，以造为主」，在生产经营上以「国内为主，积极出口，船舶为主，多种经营」为发展原则，对标国际先进水平，推动造船「国之重器」转型升级。广州积极引进国外先进技术与管理经验，建造了在当时具有国内先进水平的导弹护卫舰和导弹艇，积极拓展船舶与海洋装备制造业，进军国际海洋工程市场，如1984年交付的「华海一号」是当时全国建造最大的钻井平台。与此同时，广州充分利用造船业的优势促进横向联合，推动造船企业从生产型到生产、经营、工贸相结合转型。
黄埔船厂建造的「中华第一艇」（左）和「华海一号」钻井平台（右）。图源：中船黄埔文冲公众号
深化改革走向国际，广州造船业稳步发展。促进广州船舶工业发展的因素有很多，其中最主要的因素是人才和技术力量的培育。船舶是综合性产品，原材料、配套机电设备等品种繁多且依赖国外进口，广州积极引进国外技术、人才，提升造船能力和相关配套实力。随着新式工业的发展，广州作为制造业中心的地位得到了进一步提升。
至二十世纪末，中国船舶工业推动船企管理体制改革，从股份公司、地方企业转为央企集团管理。1993年成立的广船国际，是国内首家在沪港两地上市融资的造船企业，引领国内船企走向国际。在1997年亚洲金融风暴背景下，船企管理体制进行改革。1999年中央成立中国船舶工业集团有限公司，广州造船业纳入全国造船体系，广船国际、广州造船厂、文冲船厂、黄埔造船厂均隶属中船领导，在集团部署下稳步发展。
三、山城田海向南拓，广州「船」奇向未来
打造华南造船高地，为逐梦深蓝保驾护航。2000年广州发展战略规划提出「东进南拓」发展方针，提出南沙港和重化工业基地的谋划，引导南沙港快速、南沙港区、广州龙穴造船基地等一系列重大项目布局。2003年中船集团公司与广州市签署协议，在南沙龙穴建设造船基地，为进一步提升造船产能、推动广州造船驶向深海大洋创造了条件。随后有序推进船企改制，2018年前后，广船国际、黄埔文冲先后搬迁至龙穴岛造船基地，推动造船业集聚发展。
广州船舶产品覆盖集装箱船、成品油船、滚装船、客滚船、半潜船、挖泥船、可燃冰开采船等，豪华客滚船、汽车运输船、支线集装箱船等产品在全球具有领先地位，产能达500万载重吨/年，单船造船能力突破30万吨，海洋工程装备领域的生产能力位居全国前列，成为全国三大造船基地之一。
中国船舶黄埔文冲的龙穴厂区。图源：央广网
四、珠江潮起风帆劲，向海图强正当时
新时期，广州正以蓬勃之势全力打造广州海洋创新发展之都。借此重大契机，着力海洋强市建设，加快发展新一代船舶与海工装备产业，积极打造海洋新质生产力，激发高质量发展的蓝色新动能，推动广州逐梦深蓝，向海图强。
（一）技术引航，造船动能持续加强
绿色、智能造船成趋势，各国竞逐「双高」船舶新市场。国际航运脱碳新政趋严，推动航运业实现降碳减排和造船业绿色转型。与此同时，各国竞相角逐高技术、高附加值船舶市场份额与先导地位，推动船舶制造高端化发展。聚焦「深海、绿色、智能」国际前沿船舶制造方向，近年来广州完成多项优势船型核心技术攻关，「双高」船型订单量大幅增长。如广船国际甲醇双燃料动力和LNG双燃料动力船型订单突破80艘，黄埔文冲可批量建造2400TEU甲醇双燃料集装箱船、承接研制25000m³和41000m³双型氨双燃料动力LPG/液氨运输船、完成我国首艘自主设计建造的超深水「国之重器」「梦想」号大洋钻探船、交付全球首艘智能型无人系统母船「珠海云」号等，有力推动海洋科技实现高水平自立自强。
「梦想」号大洋钻探船在广州南沙首次试航。图源：央视新闻
「珠海云」号智能型无人系统母船。图源：南方海洋实验室公众号
（二）产品创新，细分市场优势突出
国内造船格局地位提升，多项拳头产品领衔市场。依托广船国际和黄埔文冲两家核心船企，广州持续在造船细分市场发力，船舶拳头产品加速创新，创造了豪华客滚船交付记录与在手订单全球第一、PCTC汽车运输船在手订单全球第一等多个国内外之最，稳定保持着广东海洋经济生产总值连续28年位列全国首位的亮眼成绩。
豪华客滚船「MOBY FANTASY」号。图源：广船国际官网
10800车LNG双燃料汽车运输船。图源：广船国际公众号
依托新一代船舶与海工装备产业，牵引广州未来多种产业下海。前瞻布局海洋新能源装备制造领域，先导发展天然气水合物的勘探、采集装备研发制造及应用；加速推进海洋牧场装备制造领域发展；支持壮大海洋信息及无人装备领域，牵引大型电子信息企业下海，打造具有竞争力的「海洋电子信息+装备」「海洋电子信息+服务」等特色产业链，加快形成国际一流的海洋电子信息产业集群等。
伶仃洋口
千年商都，向海而兴。未来，广州造船应以「科技兴海」、「产业强海」发展方针为引领，向深海大洋求发展，加强高端船舶配套产品核心技术攻关，围绕龙穴岛造船基地加快打造国际海洋科技创新集群，加强优势船舶和高端海工装备制造能力，提升经略海洋的实力，行「威水」之舟奔赴海阔天空，打造生猛鲜活的海上花城。
供稿：广州市规划和自然资源局（广州市海洋局）
广州市城市规划勘测设计研究院（规划研究中心_海洋发展规划研究中心）
