□本报记者 杨惠暄
——增进民生福祉,提高人民生活品质。
——民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心,加强对民政工作的领导,增强基层民政服务能力,推动民政事业持续健康发展。
党的十八大以来,习近平总书记三次到黑龙江视察。沿着习近平总书记指引的方向,省民政厅牢记嘱托、奋发有为,躬身践行「民政为民、民政爱民」工作宗旨,坚决扛起为党赢得民心的政治责任,以「民政牵挂」品牌矩阵为引领,用心用情用力做好民生实事,切实增进民生福祉。
守住底线
推动社会救助更加精准化
2022年以来,我省各级民政部门坚持以人民为中心的发展思想,用更有力度、更有温度、更切实可感的救助帮扶举措,持续打造「民政牵挂·救在身边」品牌,健全覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系,让困难群众获得感、幸福感、安全感更可持续、更有保障。
在全国率先出台低收入人口审核确认办法和扩围增效政策,推出「单人保」、低保渐退、就业成本扣减、刚性支出扣减、分类施保等措施,专项救助由5类扩大到11类,延伸至低保边缘、刚性支出困难家庭。
城乡低保保障水平稳步提高,2022年、2023年在全国困难群众基本生活救助工作绩效评价中连续获得优秀等次。
建设低收入人口动态监测信息平台,「大数据+网格化+铁脚板」动态监测270余万低收入人口,形成「一户(人)一条救助帮扶链」。
全面落实政策供给、幸福享有「暖心牵挂双清单」,推行「高效办成社会救助一件事」,实现救助事项「一次办」。在全国率先实施临时救助「全省通办」,2022年以来救助急难遇困群众51.2万人次。
优化供给
向「普惠」优质养老服务迈进
如何让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心,安享幸福晚年?
我省着力打造「民政牵挂·守护夕阳」龙江家门口的幸福养老和「旅居康养·乐享龙江」走出家门的幸福养老目的地「双品牌」,加快建设幸福养老服务体系。相继出台60余项规划政策文件、制定21个地方养老服务标准、推出包含23项内容的基本养老服务清单,推动基本养老服务覆盖全体老年人,全省有26万多名老年人享受高龄津贴、失能护理补贴政策。
为了让优质养老服务加快向老年人身边家边周边延伸,截至目前,全省共有养老机构1815个,床位17.2万张,累计建设社区嵌入式养老设施7897处,老年助餐服务设施发展到1250个。
共享成果
推动社会福利更加精细化
持续健全特殊儿童群体关爱救助体系,我省实施龙江「向日葵计划」,全省建立乡镇(街道)未成年人保护站1305个。
积极推动有效落实残疾人福利政策,不断提升残疾人生活质量。我省持续实施「龙江爱心助残工程」,创新残疾人「两项补贴」动态管理机制,实现跨省通办、全程网办,2022年以来发放补贴20多亿元,惠及57.8万人。
社会发展中,慈善事业发挥着重要作用。为引导公益慈善助力民生发展,我省建设「六型慈善」、培育多元主体,建立议事机构、设立慈善表彰、启动省级立法、落实税收优惠、实施「阳光慈善」;坚持「五社联动」,汇聚慈善力量,全面实施龙江社工「蒲公英」计划,创新开展「关心我的特殊困难老人邻居」志愿服务活动,建设民政服务站1196个,开展慈善关爱项目1390个,受益困难群众56万余人次。
提升质效
社会服务走进千家万户
社会服务事关人民群众民生福祉,统筹推进「民政牵挂·为爱护航、逝有所安、名系龙江」品牌建设,数字赋能婚姻、殡葬、扶残助困,实现「三个一件事一次办」,让专项社会服务更加便捷可及。
为倡导新时代「婚事新办」理念,我省婚姻家庭辅导实现婚姻登记机关全覆盖,创新打造16个「景区公园」婚姻登记处,示范形成婚姻登记「幸福地标」,为近3000对新人提供新式婚姻登记服务。
殡葬服务关系千家万户,我省不断完善殡葬服务,采取治免控惩疏「五字法」深化殡葬治理,建设100个农村中心乡镇公益性骨灰寄存堂,全省实施困难群众殡葬「四项基本服务」费用惠民减免政策和收费价格控制机制,5个市(地)将减免政策延伸覆盖到全体户籍居民,全省年均减免殡葬费用近9000万元。