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刘和平:海地总统遇刺身亡 美方难逃干系?

2021-07-08新闻
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海地第一夫人玛蒂·莫伊兹和总统若弗内尔·莫伊兹

直新闻: 海地总统若弗内尔·莫伊兹在私人寓所中遭袭身亡。你认为,导致这一事件的深层次原因究竟是什么?

特约评论员 刘和平 其实,冰冻三尺非一日之寒。长期以来,海地这个国家在政治上,各大政治派别内斗相当激烈,贪污腐败非常严重,经济发展上则极为落后,长期以来依赖美国还有台湾地区的外援,民生上,全国1100万人口中有41%生活在贫困当中,尤其是去年以来的新冠疫情,更是加重了海地的食品短缺与人道主义危机。用中国常驻联合国副代表耿爽的话来说就是,海地是一个治理几近失败的国家。

然而,这些虽然会导致海地政局摇摇欲坠,但尚不至于导致政局的彻底动荡,尤其是不至于导致总统莫伊兹被刺杀,压垮骆驼的最后一根稻草,是海地政局赖以稳定的根本也就是所谓的宪政共识遭到了破坏。

事情的起因是,2015年10月,莫伊兹参与海地总统大选,并在第一轮选举中胜出。按理,他应该于2016年2月就任海地总统。但是,由于这场选举出现了大规模的舞弊与欺诈现象,选举结果被宣布作废。于是,在2016年11月,海地又举行了第二轮选举,结果仍然是莫伊兹胜出。不过,由于选举结果出现争议,也就导致了莫伊兹的实际任期被压缩了一年。

根据海地宪法的规定,虽然因为选举争议而导致莫伊兹的任期缩短了,但莫伊兹的实际任期仍然应该从2016年2月算起。海地反对派据此认为,莫伊兹应于今年2月结束任期下台。但莫伊兹则认为,这样对他不公平,他的任期应该自动延长一年,到明年的2月份。

不仅如此,莫伊兹还解散了国会,并且没有准备重新选举国会的打算,同时还准备修改宪法,取消总理一职,以赋予自己更多的权力。而这些行为,不仅破坏了海地政局稳定的最后一道防线,而且,由于没有了选举和政权更替,也让海地的反对派看不到了希望。于是,绝望就逼出了绝地反击,刺杀总统悲剧就此出现了。

值得注意的是,莫伊兹遇刺之后,海地总理约瑟夫立即宣布了全国进入戒严状态,并表示国家警察和武装部队已经控制住了局势。不过我认为,这种刺刀与枪口下的海地政局稳定只是暂时的权宜之计。中国有句俗话叫,从哪里跌倒就从哪里爬起来。

海地要恢复真正的稳定,必须要恢复遭到破坏的宪政共识。用联合国秘书长海地事务特别代表的话来说就是,「只有迅速举行可信、透明和参与性的选举才能实现民主更新,才能为海地提供克服长期政治危机的机会,使该国重返可持续发展之路。」

直新闻: 根据美国媒体【迈阿密先驱报】的报道,刺杀海地总统莫伊兹的嫌疑人自称是美国缉毒局的特工。这是不是意味着,美方难以撇清跟这次刺杀行动的干系?


特约评论员 刘和平 其实,据法新社的最新消息,涉嫌暗杀海地总统莫伊兹的嫌疑人已经被刑事拘留。这也就意味着,谁是幕后的真正凶手,很快就可以水落石出。

不过,从常识与逻辑来推断,我认为,犯罪嫌疑人越是自称是美国缉毒局的特工,那这件事情反而越不可能是美国干的。假如这件事情真的是美国干的,那美国一定会做得非常干净不留痕迹。没有那么愚蠢的美国缉毒局特工,一边暗中刺杀别国的总统,还一边嚷嚷得满世界都知道。因此,这些刺客十有八九是打着美国缉毒局特工的名号在干坏事。因为拿着美国的虎皮来做大旗,可以有效减少刺杀行动中遇到的阻力,甚至连莫伊兹的保镖都不敢轻举妄动。这就叫做欲盖弥彰。

除此之外,我认为,美国不会去刺杀莫伊兹还有另外一个理由,那就是,虽然莫伊兹被海地的反对派指控为是在准备搞独裁,但是,由于海地总统莫伊兹在事关美洲地区的许多重大事情上,尤其是在反对委内瑞拉总统马杜罗的问题上,是跟美国保持高度一致的,所以莫伊兹的所谓独裁行为,是获得了美国的支持与背书的。

美国国务院发言人普赖斯2月份曾经表示,莫伊兹的实际任期可以做到2022年2月份,而不是今年2月份。所以我们看到,在莫伊兹遇刺之后,美国白宫发言人普萨基立即表示,「这是一场可怕的悲剧」和「一件可怕的罪行」,并称美国为海地遭受的损失感到抱歉,将为海地提供任何需要的帮助。同时,在刺杀行动中身负重伤的莫伊兹的夫人,也已经转到美国去接受治疗了。

不过,我认为,美国刺杀莫伊兹的可能性虽然不大,但是,美方却应该为今天海地的乱局承担责任。众所周知,1915年,在当时「门罗主义」政策的推动下,时任美国总统威尔逊趁海地动乱,派兵占领了当地,拉开了华府长期干涉海地政局的序幕。但是,美国长期在海地推动美式民主,却不仅没有让海地的政治经济走上良性发展的轨道,反而使得海地丢掉了安全与秩序,使得海地的独裁统治者先后登场,军事政变频繁发生。

直新闻: 我们知道,海地并没有跟中国大陆建交,而是跟台湾维持了所谓的「邦交」关系。你认为,这次刺杀行动有可能会改变这一局面吗?


特约评论员 刘和平 我认为,虽然海地发生了总统遇刺事件,政局有可能会陷入到动荡当中,但从当前情势来看,海地跟台湾「断交」转而跟中国大陆建交的可能性还是不大。这背后的原因非常简单,因为美国对海地政治、经济、社会以及军事的影响实在是太大了,而且海地对美国的依赖将会是持续性的。

在这种情况下,海地无论是谁上台,都不太可能忤逆美国的意志跟中国大陆建交。所以我们看到,海地与台湾当局不仅维持了六十五年的所谓「邦交」,而且这些年来,海地是在国际场合支持台湾最为激进的国家之一。

当然,我们也不能把话说得太过绝对。这些年来,中国大陆也是在积极向海地当局伸出橄榄枝,包括不计海地与台湾「建交」的前嫌,积极参与海地的维和与地震灾后重建工作。因此,假如海地政局接下来陷入了长期的动荡,而美国与台湾的援助又跟不上,那不排除未来的海地政府就会转而倒向中国大陆一边。

作者:刘和平,深圳卫视直新闻特约评论员。

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