文 / 本刊记者 刘馨蔚
「作为中拉关系的‘压舱石’和‘稳定器’,中拉经贸合作规模越来越大、领域越来越广、水平越来越高,中拉已经成为合作共赢的发展伙伴。」近日,国家副主席韩正出席第十六届中国—拉美企业家高峰会(下称峰会)时指出,「我们要推动人文交流,加强经贸、农业、基础设施、医疗卫生等领域合作,在应对气候变化、能源转型、数字经济等领域打造更多新亮点,为世界注入更多确定性、稳定性和正能量。」
中拉又迎丰收年
中国贸促会会长任鸿斌致辞时指出,作为中拉务实合作的旗舰品牌,希望与会代表充分利用峰会平台,深入沟通交流,发掘合作商机,取得务实成果。中国贸促会将加强与中国人民银行、美洲开发银行等机构合作,充分发挥联通政企、融通内外、畅通供需功能,推动中拉经贸合作向更大规模、更广领域、更高水平迈进。
「2023年,中拉关系又迎来一个丰收年。」中国政府拉美事务特别代表邱小琪称。
随着疫情防控措施的优化调整,中拉交往特别是元首外交按下加速键,巴西、洪都拉斯、巴巴多斯、圭亚那、委内瑞拉、智利、阿根廷和哥伦比亚等国的国家元首或政府首脑,相继应邀访华,共同擘画新时代双边关系发展蓝图。
2023年3月,中国同洪都拉斯在一个中国原则基础上建立外交关系,开启两国关系新纪元。8月,中美洲议会通过决议取消台湾地区立法机构所谓常驻观察员地位,接纳全国人大成为议会常驻观察员,再度表明一个中国原则是国际社会普遍共识。9月,中国同委内瑞拉关系提升为全天候战略伙伴关系。10月,中国同哥伦比亚建立战略伙伴关系。
随着中国和洪都拉斯签署【共建「一带一路」谅解备忘录】,加入共建「一带一路」大家庭的拉美和加勒比国家增至22个,进一步激发中拉各领域务实合作潜能。还与厄瓜多尔、尼加拉瓜签署自贸协定,与巴西建立人民币清算安排,与阿根廷续签双边本币互换协议,为双方合作不断开拓新渠道、拓宽新领域。
此外,民心相通持续巩固。双方依托中拉论坛开展多领域交流合作,中拉数字技术合作论坛、第三届减贫与发展论坛等相继举办,丰富双方合作内涵。双方还开展形式多样的人文交流活动,中拉短视频大赛成功举办,拉美和加勒比自媒体和媒体达人团来华参访。
在与拉美合作中,中国兑现了大国承诺
世界银行数据显示,拉美和加勒比地区的GDP预计在2023年实现2.0%的增速,但其增长率「仍然低于世界上其他地区」。
美洲开发银行副行长伊瓦涅斯指出,拉美和加勒比地区一体两面,一方面面临发展挑战,包括经济增长缓慢、贫困率高、不平等现象严重,且极易受到气候变化的影响。另一方面也充满机遇,该地区丰富的土地资源能够帮助几十亿人获得粮食安全。在应对区域和全球粮食安全问题方面,拉美在稳定主要作物的供应和价格方面发挥了关键作用。
在气候问题上,世界需要拉美和加勒比地区,拉美和加勒比地区也需要世界的支持。伊瓦涅斯透露:「美洲开发银行正随时准备为拉加地区提供支持,包括推动减少贫困、脆弱性和不平等现象,减缓气候变化的影响,以及促进可持续的区域增长。」
圭亚那总统伊尔凡·阿里表示,当今世界在气候、能源、粮食等领域面临挑战,这些挑战令人生畏,应对挑战的关键在于团结合作。
「中国一贯主张加强与拉加国家的联系,多年来,双方合作结出累累硕果。此次峰会是又一重要机遇,将进一步促进拉加国家同中国的经贸往来。」阿里称。
美洲开发银行特立尼达和多巴哥执行董事罗伯特·勒亨特直言,要实现气候承诺、低利息的长期融资等,资金是不可或缺的一环。
「在与拉加地区合作历程中,中国兑现了大国承诺。无论在开发融资、基础设施建设项目,还是在双边贸易领域,都让我们获益良多。」勒亨特说。
中拉经贸合作呈现新亮点
「近年,电商在拉加地区快速发展。中国多家大型电商平台活跃在此,为当地中小企业赋能。不仅促进了当地经济发展,也加速了当地企业出海。」哥伦比亚—中国投资和贸易商会会长卡洛斯·隆德罗斯表示。
隆德罗斯举例道,哥伦比亚盛产咖啡。对于哥中小企业而言,进入中国市场最理想快捷的路径就是入驻中国的电商平台。当前,约有30%的哥伦比亚咖啡是通过电商渠道售卖给中国消费者的。
在农业合作专题对话会上,厄瓜多尔中国商会执行会长玛丽亚·阿尔班提出三点看法:一是加强交流与经验分享,对于提升中拉各自农作物产量至关重要;二是加强农业基础设施的投资,有助于拓宽中拉合作领域;三是农产品贸易需注重可持续性,即生产要与环境相适应。
据北京大北农生物技术有限公司副总裁庞洁介绍,拉美的大豆耕地面积十分广阔,粮食产量非常高,占全球大豆产量的五成。同时,拉美转基因大豆所采用的技术长期依赖拜耳、科迪华等跨国公司,从而导致在大豆国际贸易中缺乏技术竞争力和话语权。拉美的种业企业迫切希望引入新的技术供应商,打破技术壁垒。在此背景下,大北农积极开展转基因大豆的产品研发,与拉美种业企业合作。助其打破技术垄断的同时,使拉美的种植户获得更高效益。
「拉美国家太阳能、水电、风能等清洁能源资源丰富。面对兼顾经济发展和环境保护的任务,拉美多国一系列促进清洁能源发展的举措,成为经贸往来的新亮点和新动能,中拉低碳转型合作前景广阔。」中国交通建设集团有限公司副总经理陈重认为。
此外,峰会还发布【中国—拉美和加勒比工商界合作北京倡议】,提出推动数字经济发展、持续推进农业合作、加强文化旅游合作、深挖绿色经济潜力、构建中拉命运共同体。这为双方未来发展,圈定了重点领域。