编者按 中组部印发的【关于抓党建促乡村振兴的若干意见】中提出，要切实打破行政壁垒、破除封闭藩篱，推动基层党组织建设互联互动、融合发展，促进乡村振兴发展再上新台阶。这为积极探索党建联建模式，推动党建工作村村联动提供了遵循。2023年5月以来，沧州市渤海新区黄骅市在齐家务镇先行先试，以8个发展程度不同的行政村为成员，组建乡村振兴党建联合体，通过组织联合、基础联建、产业联营、民生联动，探索一条「党建引领、优势互补、抱团发展」的乡村振兴新路子。本期杂志为此刊发报道，介绍他们的做法，敬请关注。
随着城市化和现代化进程加快，农村经济社会发生了深刻变化，以行政村为单元的基层党建面临一些新的现实问题。沧州市渤海新区黄骅市齐家务镇把探索「跨村联建」作为提升农村基层党建工作质效的重要抓手，2023年5月，该镇大胆探索、先行先试，打破行政壁垒，将西北村党支部、大科牛村党支部、后韩村党支部、小王庄村党支部、杨官庄村党支部、小刘庄村党支部、王花庄村党支部、卸甲村党支部等8个经济发展水平不一、乡村治理水平存在差异的村党支部结成党建联合体，进一步整合资源力量，探索建立抱团合作的运行体系。经过一年多的发展，呈现了组织联建、产业联营、资源整合、治理联抓、共建共享的良好局面。
沧州师范学院的公益助农直播团队正在直播带货
主要做法
抓组织制度建设，筑牢抱团发展「压舱石」。坚持横向联合与纵向联动。横向以西北村为牵头单位，以大科牛村、后韩村、小王庄村、杨官庄村、小刘庄村、王花庄村、卸甲村为骨干成员单位，示范带动辖区其他村庄加强合作联动。纵向加强与省市级农科院、农业农村局、供销社等的合作；加强与建行、农行等金融部门合作；加强与中粮、中化、大元集团、金麦面粉、振学面业等重点涉农企业合作，实现党建大联合、工作大提升。坚持组织共建与区域共治。组建党建联合体党委，在联合体内部构建「党委带动、支部推动、党员互动」党建工作机制，坚持「抓两头带中间」，推动党建工作水平整体提升。发挥党建破难题促发展作用，在党建联合体党委指导下，围绕服务乡村振兴、助力村庄发展、提升乡村治理水平等重点工作，形成研究方案、拿出计划、解决问题「三部曲」，并围绕纠纷调解、环境整治、困难群众帮扶等方面定期组织开展专项活动，有效提升了村庄整体发展水平和治理水平。坚持资源共享与产业联合，由联合体党委牵头，以成员单位优势产业为依托，集聚优势资源合力建设规模化产业基地。先后打造了以西北村、卸甲村、小王庄村、杨官庄村、小刘庄村、大科牛村为主的4万亩成区连片旱碱麦生产种植基地，以王花庄村为主的西瓜、红薯种植加工基地和以西北村为主的粮食烘干仓储基地。与中粮集团、金麦面粉、振学面业等粮食精深加工龙头企业建立合作关系，向农户提供高于市场价的收购服务；依托旺源合作社、海盛源粮油有限公司发展订单农业，搭建村村联手、村企共建的产业联合发展平台；会同建行黄骅支行设立旱碱麦专项贷、冬枣产业专项贷，累计为187家种植合作社及农户协调放款1.11亿元。
抓特色产业发展，绘就乡村振兴新画卷。在党建联合体党委引领下，着力做优村级特色农业种植，推动乡村全面振兴。重点推进西北村「农事服务360+」联合生产项目，以「公司+合作社+农户」发展模式推动农业实现规模化、集约化经营，目前，该项目集中托管土地2893亩，为村集体增加收入15万元；探索大科牛村「供应商+合作社+农户」居间服务模式和「集体经济合作社+专业农业公司+农户」农业生产模式，覆盖土地1900亩，从播种、施肥、收割全流程为农户节约成本11.4万余元，增加村集体经济收入5万元；建设总投资50万元的王化庄村红薯窖项目，在此基础上，流转土地开展「娘娘河红薯」特色农作物规模化种植，打造集种植—管理—储存—销售于一体的产业链条；充分发挥西北村良种试验田作用，积极开展品种试种和施肥试验，并定期组织「农业专家下基层」「科技人员赶科技大集、送技术下乡」等服务活动。同时，着力做强农业人才培养，依托党建联合体平台，加强与沧州农科院、黄骅市职教中心等单位的战略合作，成立沧州渤海新区黄骅市新型农民就业创业孵化实训基地，举办齐家务镇首期农村实用型人才培训班，按照「双培双带」（即把农村党员干部培养成实用人才，把实用人才中的优秀分子培养成农村党员干部，积极支持农村党员干部和实用人才带头致富、带领群众共同致富）思路，开展种植能手和管理能手专题培训班7次，吸引全市380名学员参加。为做好农特产品推介，深化与沧州师范学院、河北水利电力学院、沧州磐石文化等院校企业合作，共建齐家务镇乡村振兴党建联合体产教融合直播基地，按照「生态镇、有机粮，建设高端食材大厨房」目标，联合体成员单位直播宣传齐家务风土民情，推介旱碱麦、古贡冬枣、娘娘河红薯等特色农产品。
抓亮点品牌建设，激活乡村致富「新引擎」。充分考虑联合体成员资源优势，打造农业服务品牌，激活乡村致富「新引擎」。联办贸易推介平台。由联合体成员单位牵头，对接沧州市重点龙头企业、特色村镇，吸纳10余种农特产品及非遗文创产品，打造特色产品展销库；成立仕外畋源商贸有限公司，注册品牌，推进古贡冬枣、旱碱麦面粉、娘娘河红薯等特色农产品的适度规模经营和专业化生产；成立瑞麟文化传媒有限公司，构建非遗产品推介平台；打造「齐家务镇乡村振兴党建联合体」抖音账号IP，实现历史文化推介、农特产品展销一体化运营。建立粮食产业联合体加工基地。以西北村烘干塔及附属设施为基础，成功引进总投资458万元的省优质粮食工程，借助旺源合作社、西北村「农事服务360+」联合生产项目等优质专业合作社和农业项目，开展粮食烘干、高粱加工等服务，建立粮食产业联合体加工基地。持续深化移风易俗。以打造后韩村敬老食堂为抓手，以点带面培育文明乡风，陆续开展了「兴文习礼」文明实践系列活动，举办文明实践志愿服务先进典型表彰、雷锋月志愿服务等系列活动20余次；在传统节日，开展乡风文明创建活动10余场，鼓励联合体各成员单位组织成立大鼓队、秧歌队、曲艺队，将文艺节目与宣传移风易俗、宣讲最新政策相结合，说唱身边事，倡导婚事新办、丧事简办、文明祭扫、孝老爱亲、勤俭节约、邻里和睦等文明新风。
乡村振兴党建联合体产教融合直播基地共建签约仪式
工作启示
拓展党建思路。强化党建引领是实现产业振兴的根本保障。齐家务镇党建联合体自成立以来，坚持以「党建+」工作为纽带，以党组织为关键点，建立统一领导、协调各方、有序推进的工作机制，切实发挥党组织的政治优势和组织优势，凝聚基层党员群众思想、行动和力量，有力有序推动土地流转、集中托管工作，实现产业的规模化、标准化、品牌化发展，实现党建引领政治优势和专业公司市场优势的有机融合，切实把党建活力转化为乡村振兴的强大动力。
坚持联合发展。产业相似、地缘相近的村庄要进一步加强团结协作，以改革创新思维积极探索乡村振兴背景下的「好联盟」，坚持多方联动，构建纵横结合、相互支撑的联盟矩阵。齐家务镇党建联合体成立后，不断丰富和发挥联合体功能，实现零散的土地、农产品、人才等农业农村要素集聚，政策、资金、平台等资源整合，引导资源要素向农业产业流动，推动产业规模、经营规模有效提升，有力增强村庄发展凝聚力和抗风险能力。
坚守为民初心。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，是基层党组织工作的出发点和落脚点，也是党建联合体作用发挥的基本方向。齐家务镇聚焦村庄人口老龄化、农业生产不稳定、农产品销售途径窄、附加值低的难题靶向发力，通过打造党建联合体，推动土地适度规模化经营，增强农业产业发展的竞争力和稳定性，让村民得到更多实惠，群众的幸福感和获得感不断提升，进一步增强了联合体党组织的组织力和凝聚力。
