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以制度保障为基层松绑减负

2024-10-12新闻

基层是贯彻落实党中央决策部署的「最后一公里」,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。最近,中办、国办印发【整治形式主义为基层减负若干规定】(以下简称【若干规定】),首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。

要深入理解【若干规定】的重要意义。【若干规定】充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心,健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制,鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。【若干规定】以为基层减负为落脚点,回应基层干部群众关切与期盼,聚焦「小切口」设定「硬约束」,注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范,推动整治工作在制度轨道上规范化运行。【若干规定】对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性,为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。

要统筹推进减负赋能。坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,强化制度建设与执行,进一步严格落实中央八项规定精神,持续精文简会,统筹规范督查检查考核,切实解决过频过繁问题,严格规范从基层借调干部,加强政务移动互联网应用程序规范化管理,整治「指尖上的形式主义」,进一步理顺基层权责,推动资源、服务、管理向基层下沉,精简创建示范和达标活动,注重创建示范实效。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员、干部树立正确政绩观,激励担当作为,有更多精力抓落实。

要确保制度落地见效。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,必须常抓不懈、久久为功。坚持以上率下。领导机关和领导干部要发挥示范带动作用,在安排部署工作时要实事求是,党委(党组)履行好主体责任,把【若干规定】各项规定落实到各条线各领域各环节。加强学习培训。结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,认真学习【若干规定】,把【若干规定】纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重要内容。加强督促检查。整治形式主义为基层减负专项工作机制要采取多种形式,加强督促检查,强化法规制度的刚性和约束力,对典型问题予以公开通报。