11.1组织协调的目标
监理项目的总监理工程师，采用相应的组织形式、手段和方法，对监理过程中产生的各种关系进行疏导，对产生的干扰和障碍予以排除，以便理顺各种关系，使监理的全过程处于良好、顺畅的运行状态，其目的是排除障碍，解决矛盾，处理争端，实现所监理的项目质量好、投资省、工期确保监理总目标的实现。
通过组织协调协助业主处理各参与本工程建设的各单位的配合关系，使参与本工程的各有关方面步调一致，协同作战，严格按总体计划安排各自的工作进度，小局服从大局，督促施工单位协调其各分包单位的关系，以保证本项目建设成为一体运行的整体。
11.2组织协调的工作内容
1、施工单位之间的协调
在施工期间，对各施工单位之间、各作业面之间、各施工工序之间均可能发生矛盾、干扰、纠纷，必须进行及时、有效的协调，以确保施工单位有一个良好的施工环境。
2、建立定期的协调会议制度
建立定期的协调会议制度，如第一次工地会议、工地监理例会、专业性监理会议等。会议由监理工程师记录并整理成会议纪要，经与会各方认可，然后分发给有关部门单位，会议纪要应主要写明：
（1）会议地点及时间；
（2）出席者姓名、职务及其代表的单位；
（3）会议中发言者的姓名及所发言的主要内容；
（4）决议事项；
（5）决议事项由何人在何地何时执行.
3、现场与外界协调
监理工程师要经常深入现场，了解各工作面的进展情况、存在的问题，定期(周或旬)召开协调会议，向业主、设计和施工单位通报工程的形象进度，指出应该注意的事项，协调统一各单位的质量、进度、安全、环保等意识，齐心协力搞好工程建设。同时，请业主或协助业主解决在施工中与地方政府、移民等外界所发生的矛盾，解决与其它承包商之间所发生的矛盾，以及某些施工单位出现的财力、物资困难，为施工单位创造良好的外部环境。
4、技术分析协调
定期召开各单位主要技术负责人会议，对工程中出现的重大问题，及时进行商讨，取得共识，指导工程建设。
5、材料设备协调
及时对供货单位与各施工单位之间供需矛盾进行协调、调整，以保证材料、设备的适时供应。
11.3组织协调的措施和方法
11.3.1组织协调的措施
在本工程项目的组织协调要求是得到有关各方的支持、配合和协助，做到步调一致，齐心协力，求同存异，为实现总目标共同努力。因此，做好施工阶段的协调工作，对于保证施工现场的施工秩序，保证工程的正常进行都十分重要。
1、组织措施
建设总监负责下的协调机制，对外负责与建设、设计、施工单位的协调，对内负责监理机构内部的协调；
建立工程协调会议制度。监理部召集施工单位及建设单位参加施工协调会议，协调施工单位在施工中存在的质量、安全、进度、资金等问题，通报有关问题，协调各方关系，研究解决方法。对重大问题组织有关方召开专题研究会，确定解决方案。
2、经济措施
严格控制投资，防止、减少施工单位的索赔，既要满足建设单位对工程项目功能和使用要求，又要力求费用不超过限定的投资额度。作好业主与施工单位之间的协调，主要反映在投资到位和工程进度形象方面的协调工程：一是当业主出现资金不能完全满足要求时，在有限的资金情况下合理安排施工单位的工程进度；二是在协调进度和质量关系方面，强调质量的保证，没有质量谈不上进度，同样，没有进度，质量也是空的。
3、技术措施
对于工序之间的协调，主要是帮助施工单位在安排施工时要有全局观念，要考虑到总目标，工程的先后，从有利于进度出发，而工序的协调着重于工程质量的控制，因而对施工承包商的施工组织设计，要进行仔细、全面的审查，着重协调各方面的关系。
4、合同措施
加强合同管理，监理工程师应严格按照各有关合同，加强业主与施工单位的协调，明确各方权利、义务与责任，对于施工单位还应控制总包与分包商的工程衔接部分等。使大家在实现工程项目的总目标上做到步调一致，达到一体化运行的目的。
11.3.2组织协调的工作方法
1、建立强有力的监理班子，通过监理的责权体系，采用发出监理通知，指令等方式进行协调。
2、所有监理人员都有责任在自己负责的范围内，及时协调所出现的矛盾及问题，使之得到及时解决，不致影响其它工作。
3、监理人员要充分熟悉图纸，如发现有矛盾之处或不便于施工之处，要及时组织与业主、设计院及施工单位等进行沟通，不能因此而影响工程的质量和进度，特别是监理部总监要重点做好有关图纸的协调组织工作。
4、坚持每周一次现场工地例会制度，参加例会的单位人员一般为建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等，可根据例会内容调整。通过例会，向有关单位通报本周施工动态、进度情况及上周决议的执行情况，对本周出现的矛盾和技术问题共同讨论解决，协调处理各单位之间的关系，通过决议事项。例会第二天向参与例会单位发送例会纪要以备案查询。
5、对于时间紧迫或专题性较强而又需要及时协调的专门问题，必须及时组织专题工地会议，该会议可由总监理工程师或相关监理工程师主持。
11.3.3组织协调中应注意的问题
1、公平、公正是协调的原则，必须坚持。公平、公正是指协调过程中要坚持中立，中立能增加协调工作的成功率。要中立，监理人员就要严格遵守监理的职业道德，克制自身不违规；在行为举止上要保持中立和公正，与承包商的相关管理人员之间，既要形成良好的工作关系，又要保持一定距离。总监和监理人员都应站在公正的、客观的立场上，依据有关的法律、法规、规范和承发包合同，要以科学分析的方法，不凭随意想法解决问题，正确的调整参建各方的矛盾；不看后台，不讲情面，不论亲属，公正无私的处理工程建设过程中的人和事，维护参建各方合理、合法的利益，使当事各方心服口服。
2、知情是做好协调的基础。要了解和熟悉与监理有关各主要管理人员的性格、爱好、工作方式、方法等。要及时了解和掌握有关各方当事人之间利益关系，做到心中有数，头脑清醒。要借助信息的发布、信息接收，及时掌握和跟踪各方信息，应用正确的信息，在有限的时间内，有的放矢的协调好内外关系。总监和监理人员对重大活动的情况，进行严格监督和科学控制，认真分析各家的情况，搞清来龙去脉，不马虎从事；对出现的问题，要分析原因，对症下药，恰当的协调好各方关系。
3、正确的工作方法，是搞好协调的重要手段。组合子协调的方法很多，如协调、对话、谈判、发文、督促、监督、召开会议、发布指示、修改计划、进行咨询、提出建议、交流信息等。协调要注意原则性、灵活性、针对性、群众性。原则性是指监理人员的清正廉洁、作风正派、办事公正、公平、讲求科学、坚持原则、严格监理；坚持按照国家有关的法律、法规、规范、标准，严格检查、验收，对于各方的违规行为不姑息，不迁就，一抓到底。灵活性是指工作方法上和为人处事方面，要因人、因事、因地而宜，根据实际情况随机应变，灵活应用协调的各种方法，切忌生搬硬套；在众多的矛盾中，要突出重点，分清主次，抓主要矛盾，关键问题解决了，其它问题便可以迎刃而解。针对性是指协调要有针对性、有目的。在协调前要对所了解和掌握的情况，进行分析、归纳，理清头绪，找准问题，做到有的放矢；在协调前要多设想几种情况，尽可能考虑到各方可能提出的问题，多准备几套解决问题方案，做到有备无患；在协调前要明确协调对象、协调主体、协调问题的性质，然后选择适用的手段，以提高协调效率。协调中拿不准、考虑不成熟的问题，不急于表态，协调争取做到有理、有利、有节。群众性是指协调过程中注意走群众路线，让大家献策、群策群力，激发群众的创造热情，充分发挥集体的智慧和力量，与各方同舟共济，解决问题战胜困难。
4、协调好争议，是搞好协调的关键。建设项目参建单位多，矛盾多，争议多；关系复杂，障碍多，需要协调的问题多，解决好监理过程中各种争议和矛盾，是搞好协调的关键。这些争议有专业技术争议，权利、利益争议，建设目标争议，角色争议，过程争议，人与人、单位与单位之间的争议等等。有争议是正常的，监理人员可以通过争议的调查、协调暴露矛盾，发现问题，获得信息，通过积极的沟通达到统一，化解矛盾。协调工作要注意效果，当争议不影响大局，总监应采取策略，引导双方回避争议，互谦互让，加强合作，形成利益互补，化解争议；利益冲突，双方协调困难，可请双方领导出面裁决；如果争议对立性大，协商、调解不能解决，可由行政裁决或司法判决。当监理成为争议的对象时，要保持冷静，避免争吵，不要伤害感情，否则会给协调带来困难。所有的监理热暖都要采用感情、语言、接待、用权等艺术，搞好协调；注意说话的方式方法，做到有利于协调的话多说，不利于协调的话不说、不传；多做说明，多做说服工作；关系到协调的问题，要多汇报。
监理部通过协调，使参建各方减少磨练，消除对抗，树立整体思想和全局观念，最大限度地调动各方面的积极性、主动性，使大家能够协同作战，创造出「天时、地利、人和」的良好环境，确保本工程监理的总目标顺利实现。
11.4组织协调关系流程
根据本工程工程的特点和业主对项目实施的要求，编制工程各协作单位间工作关系流程图。各协作单位均应遵照本图路线进行工作，以维护正常的工作秩序。
1、监理单位位于工作协调的中心，所有的指令通过监理传达执行。
2、业主的要求、指令只能通过监理下传。它虽然与设计、施工等单位有合同关系，但不能直接向他们发号施令；
3、施工单位对于图纸、技术、设计、价款等有关事宜，均要通过监理去审查，协调与组织。施工单位不得直接与业主或设计单位商定事项。未经监理工程师转发的设计变更，监理工程师可视为无效。在特殊情况下确定处理了的问题，施工单位必须及时报告监理工程师确认；
4、对于总包选定的分包单位，监理工程师与他们是间接关系，但又常常在执行监理业务时，把他们视为总包单位的一部分；
5、对于业主指定的分包商，即由业主另行招标确定的专业分包单位，它受监理工程师的直接协调监督，它与总包间的许多工作关系是通过监理工程师进行协调的。但由于同在一个项目上，共同的空间内协同工作，往往也有一些不需要监理协调的工作往来。
