12月17日至20日,成都全市局级主要负责同志学习贯彻党的二十届三中全会精神读书班在成都市委党校举行。读书班期间,各区(市)县党委和政府、市级各部门主要负责同志认真学习、深入思考、热烈讨论。他们有哪些收获与心得?一起来看——
成都市发展改革委:
充分发挥经济体制改革牵引作用,抓好六方面工作
参加读书班学习研讨后,成都市发展改革委党组书记、主任王锋君表示:「这一次读书班主题鲜明、重点突出、指导性强。市发展改革委将坚决贯彻党中央、省委和市委决策部署,全面落实市委十四届六次全会部署的各项改革任务,充分发挥经济体制改革牵引作用,重点抓好六方面工作。」
一是坚持战略引领,紧抓落实战略腹地、西部大开发、成渝地区双城经济圈、五区共兴等重大战略部署。
二是强化园区引领,抓好「立园满园」行动五大重点攻坚任务,促进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,提质构建现代化产业体系。
三是突出扩大内需,强化重大项目牵引带动,抓实产业投资、基础设施投资、民间投资,发挥好有效投资关键作用。
四是突出靠前服务,迭代升级营商环境政策举措,健全民营经济服务体系,深化数据要素等市场化改革,充分激发市场活力。
五是提质县域经济,实施县市新城高质量发展行动,加快推动8县市向「八小龙」跃升。
六是聚力内联外畅,完善开放通道枢纽体系,提质打造开放平台载体,加快推动高水平开放。
成都市投资促进局:
以高水平招商引资服务全市高质量发展
成都市投资促进局党组书记、局长陈华表示:「通过此次读书班的学习,更加坚定了我们围绕中心、服务大局、以高水平招商引资服务全市高质量发展的信心和决心,下一步,我们重点将在推动央地协同、强化产业韧性、高成长型企业招引、龙头企业招引、外资扩量提质、做优各项服务、深化招商机制等七个方面集成突破。」
在强化产业韧性上,「我们将围绕生物医药、新能源汽车、商业航天、航空等重点产业链,精准梳理‘补空白、强弱项、国产自主’三张清单和链主企业全国供应链‘地图’,统筹资源、集中发力,专业、精准招引,强化产业韧性,提升产业吸附力等。」陈华表示,还将策源策划、借势赋能,围绕链主企业在蓉举办的「圈链融合」活动,常态化组织区(市)县、联动部门、重产基金等精准对接,开展链式招商。
▲成都天府国际生物城
「我们将围绕‘招高引新’在高成长型企业招引上攻坚突破。」陈华提到,将组建专业招商队伍,靶向招引链主企业、高成长型企业和关键配套企业。在龙头企业招引上,成都市投资促进局将创新构建「招投联动」资本招商成都模式,聚焦「3+22」先进制造园区,推动成立链主基金、并购基金,聚焦「三张清单」,聚焦「镇园之宝」、招引关键配套、打造创新平台,推动「立园满园」,构建「特质园区」。
他同时表示,将围绕「对外开放」在外资扩量提质上攻坚突破。持续开展外商投资服务专项行动,筹备好外商投资企业圆桌会,促进增资扩股。突出路径指导,通过引导外资设立基金、利润再投资、外债转股等方式进一步扩大利用外资规模。
围绕「进解优促」工作,成都市投资促进局将在做优各项服务上攻坚突破。依托「投资盖碗茶」品牌,定期组织召开链主企业、重点企业座谈会,协调解决企业问题诉求,精准有效服务、促进快速投资。建立新招引重大项目「绿色通道」和工作协调平台,联动部门、区(市)县,特事特办、即时即办。
成都市经信局市新经济委:
围绕增强「五力」深化工业和信息化领域重点改革
「在冲刺全年目标任务、谋划明年经济工作的关键时期,市委专门抽出三天时间举办此次读书班,正当其时、意义重大。」成都市经信局市新经济委党组书记赵春淦表示,接下来,成都市经信局市新经济委将以建设全国先进制造业基地为引领,系统落实工业和信息化领域重点改革任务,加快推进新型工业化,推动制造业高质量发展。
具体而言,成都市经信局市新经济委将围绕增强「五力」深化工业和信息化领域重点改革。
一是围绕增强战略牵引力,健全工业立市、制造强市体制机制,积极承接国家重大生产力布局,打造世界一流的先进制造业集群。
二是围绕增强发展竞争力,做强产业园区主阵地主战场,推动传统产业改造提升,加快构建现代化产业体系。
三是围绕增强创新驱动力,强化企业创新主体地位,推动科技创新和产业创新融合发展,打造成都工业爆款产品,培育发展新质生产力。
四是围绕增强开放引领力,发挥国别合作园区优势,链接全球创新资源,支持企业拓展国际市场,推动「成都造」全球销。
五是围绕增强基层支撑力,强化市区联动,深入开展「进解优促」工作,培优企业梯队,弘扬大抓工业浓厚氛围。
▲天府软件园
成都市商务局:
将「当下拼」和「长远改」相结合
「在学习过程中,我深刻体会到了守正创新这一重大原则的重要性。同时,也认识到经济体制改革在全面深化改革中的牵引作用。」成都市商务局局长何丽表示,市商务局将坚定贯彻市委、市政府部署,将「当下拼」和「长远改」相结合,为成都加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义国际化大都市作出商务领域新贡献。
「一方面是提振消费,全方位扩大内需潜能
。」何丽提到,具体而言,要加力实施消费品以旧换新;创新多元化消费场景供给,持续开展新「十二月市」特色消费场景遴选;高质量策划促消费活动,打造「其乐融‘蓉’」新春消费季、欣欣向「蓉」夏日消费季、「蓉」幸之至金秋消费季三大主题消费活动品牌;培育壮大新型消费,发展首发经济、平台经济,持续推进国际消费中心城市建设。
「另一方面是稳定外贸,多维度拓展外需市场
。」何丽告诉记者,例如,开展外贸政策措施研究,助力重点外贸企业稳订单、稳产能;培育壮大外贸新业态,实施「跨境电商+产业带」赋能提升行动,开展「蓉品出海数通全球」系列活动,加快推动蓉品出川出海;提质发展服务贸易,加快发展数字贸易,扩大数字文创、专业服务等领域出口。
此外,市商务局还将扩大开放,深层次推进改革赋能
。例如,深化服务业扩大开放试点,争取跨国企业集团开展本外币一体化资金池业务、细胞和基因治疗等再生医学前沿医疗服务临床运用等试点落地实施;开展自贸试验区制度型开放试点复制推广工作,持续完善「关地协同」监管模式,推进空客项目区外保税维修试点稳步开展,争取更多产品纳入保税维修目录。
▲春熙路—太古里
成都市贸促会(市博览局):
擦亮「国际会展之都」品牌,助力成都高水平对外开放
「读书班的学习,让我们对党的二十届三中全会通过的【中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定】有了更深入的理解与领悟。」成都市贸促会(市博览局)党组书记、会长(局长)潘雪松表示,「接下来,我们将始终坚持会展国际化、专业化、品牌化发展方向,持续擦亮‘国际会展之都’品牌,深入开展‘蓉品出海’市场拓展和‘蓉企全球展全球招’行动,促进全市产业园区高质量发展。」
他提到,一个目标是——2025年力争举办糖酒会、成都车展等会展活动超1000场,展出总面积超1350万平方米,会展业总收入超1550亿元,为成都奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市提供有力支撑
。
▲2024成都国际车展
未来,成都市贸促会(市博览局)还将怎么做?一是提升会展产业能级
。「我们将创新办展理念,策划兼具国际影响和文化底蕴的高能级项目;瞄准主导产业,大力招引国家级、国际化机制性展会;按照国际标准实施展会流程管理,提升服务水平;推动会展业设备更新及场馆智慧化改造,优化场景体验等。」潘雪松表示。
同时将推动展产融合互促
。例如,研究全市产业园区发展规划,策划、招引、举办相关展会和经贸活动;发挥高能级展会平台作用,联动投促部门和产业园区实施「家门口」招商和人才引进;深化展产融合,策划举办消费类展会,打造城市消费节庆活动等。
助企拓展海外市场
也是重点。潘雪松说,成都市贸促会(市博览局)持续实施「开放成都」合作伙伴计划及【「蓉企全球展全球招」行动指引】,将服务企业开展「蓉品出海」活动不少于30场;举办更多海外自办展,开展「进万企、解难题、优环境、促发展」常态化服务企业行动,为企业拓展海外市场保驾护航。
成都市生态环境局:
生态文明体制改革「一子落」 带动经济发展「全盘活」
「通过对党的二十届三中全会精神的集中学习,尤其是在认真聆听了开班式上的主题报告、专家专题辅导和大家的发言后,我深受启发、倍感鼓舞。」成都市生态环境局党组书记、局长刘勇表示,「近年来,我们坚持以公园城市示范区建设为统领,加快构建公园城市标准体系,持续推进自然资源产权制度改革,积极开展生态环境分区管控与国土空间规划衔接、‘无废城市’、碳监测等国家试点等。」
▲「雪山下的公园城市」
这些举措,推动了成都市生态环境质量持续向好。一组数据是,截至12月19日,成都全年优良天284天,同比增加3天,PM2.5浓度31微克/立方米,同比降低16.2%;地表水断面优良水体、集中式饮用水水源地水质达标率均达100%,污染地块安全利用率、重金属治理和新污染物防控率均达100%。
以生态文明体制改革「一子落」带动经济发展「全盘活」,接下来,成都市生态环境局还将有哪些举措?刘勇提到:「我们将把生态文明体制改革作为高质量发展的必然要求,旗帜鲜明服务地方、服务产业、服务园区、服务企业、服务项目‘五个服务’。」
例如,在服务产业上,支持开辟绿色低碳产业绿色通道,大力培育低碳优势产业链主企业
,推动「两高」企业深度治理和传统行业提质转型,支持清洁能源替代,开展垃圾发电厂深度治理,建立产品碳足迹管理认证体系。在服务园区上,推行「园区首席」制度,建立招商引资正负面清单,开设产业园区规划环评绿色通道,鼓励产业园区开展环保管家、环境医院等第三方减污降碳环境综合治理,支持近零碳园区建设。在服务项目上,争取省级重大项目环评审批管理权限下放,加强重大项目全周期管理服务,压并流程、缩短时间、提升效能等。
「此外,我们还将把生态文明体制改革作为推动美丽成都建设的重要抓手,把生态文明体制改革作为增进人民福祉的重要保障。」刘勇提到,例如,深入打好污染防治攻坚战,接续实施大气、水、土壤、噪声污染防治和应对气候变化「5个6」工程,深化低碳城市和气候适应性城市试点,落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。同时,推动生态惠民可感可及,健全「无废」城市建设体系,完善空天地一体化监测网络,加强生物多样性保护,推进国家环境健康管理试点,深度挖掘生态文化,深化生态环境国际交流合作,厚植公园城市示范区生态本底。
成都市农业农村局:
在5个方面集成突破
「读书班期间,我深入学习了党的二十届三中全会精神,认真聆听了开班式上的主题报告和各位专家的专题辅导,进一步坚定了以全面深化改革推进乡村全面振兴、服务超大城市城乡融合高质量发展的信心决心。」成都市农业农村局党组书记、局长古建桥表示,全会【决定】专章对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署,针对农业生产经营活力不足、三次产业协同增效不够、资源要素配置不均衡等问题,接下来,成都市农业农村局将在5个方面集成突破。
「在聚力巩固和完善农村基本经营制度上,将有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,落实社会资本通过流转取得土地经营权分级审批制度,稳妥探索解决承包地细碎化办法。实施新型农业经营主体提升行动,加强农业职业经理人、村集体经济组织职业经理人培育,集聚全程全链农业社会化服务组织。」古建桥说。
成都市农业农村局还将培育和发展农业新质生产力。例如,健全成都科创中心运营服务保障体系,优化「揭榜挂帅」机制,推动企业主导型新型研发机构建设。广泛开展科技成果对接活动,建成一批科研应用核心区、全程机械化示范推广区、智慧农业创新应用基地等。
▲崇州市隆兴镇黎坝村天府粮仓国家现代农业产业园的稻田画
「同时,我们将围绕壮大现代都市农业产业集群,进行攻坚突破。」古建桥提到,例如实施农业园区「产业集群提能级攻坚」行动,集中抓好温江国家农业科技园区等9个市级园区提档升级。做优「4+6」特色产业体系,延链布局农产品加工流通业态,开发农商文旅体康融合发展产品、场景和品牌等。
「在构建乡村全面振兴长效机制上,将抓好全国农村改革试验区建设,深化县域内城乡融合发展改革试点,推进全国农村产权流转交易规范化试点。」古建桥说,在完善强农惠农富农支持制度上,将强化耕地「非粮化」管控,抓好整区域推进高标准农田建设试点;健全种粮农民收益保障机制,全面推行保底分红、股份合作、财政资金折股量化到农等模式,支持农民发展农村电商、乡土文创、民宿经营等实现就地就业增收等。
红星新闻记者 吕佳羽
编辑 李钰仪
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