作者：张丽丽
「基础不牢，地动山摇」，民心是最大的政治，也是我们党最深厚的执政之基。在高悬巡视「利剑」的同时，党中央配套实施了巡察制度，把这种自上而下的监督方式深入「神经末梢」，进一步传递出全面从严治党向基层延伸的强烈信号。巡察工作不同于巡视，巡察面对的是县乡一级基层。在基层，广大党员干部代表着党和政府行使国家权力，从事为民服务的各项工作，一旦作风出现问题，就可能直接危害到群众的切身利益。因此，巡察要紧盯「小微」权力，善于从「微」和「小」字中发现问题，真正把管党治党的政治责任落实到基层，厚植党的执政根基。
要紧盯「小」项目，严查「微」资金。在基层，众多「小」项目涉及民生的方方面面，如道路修建、水利设施建设、环境整治等等。这些项目虽然规模不大，部分村一级的项目只有几万元的支出，但是占村级资金支出比例高、分量重、影响大，如果疏于管理，极容易成为滋生「微腐败」的温床。巡察工作就要紧紧盯住这些「小」项目，通过查看项目台账资料、实地查看等方式，及时发现项目申报是否符合实际需求，有无虚报、冒领项目资金情况，还要核对账目，及时查处存在挪用、截留、侵占资金等违规行为，让每一分「微」资金都在阳光下运行，确保项目建设的质量和效益。
要聚焦「小」民生，细筛「微」环节。「上面千条线，下面一根针」，当前基层干部反映基层工作难，除了纷繁复杂的任务外，还难在群众不信任。有的地方之所以干群对立、关系紧张，个别基层干部滥用职权、处事不公是重要根源。民生问题无小事，巡察工作要将群众的衣食住行、教育医疗、社会医疗保障等纳入重点，结合地方实际，持续深化常规巡、专项巡等方式，深入群众，倾听群众呼声，通过对每一个民生领域「微」环节的细致筛查，及时发现并解决损害群众利益的问题，让群众在「小」民生中感受到公平公正。
要瞄准「小」集体，纠偏「微」权力。农村「小」集体虽小，但权力运行不可忽视。乡镇（街道）各办、中心、村（社区）等小集体，他们直接与群众打交道，一旦作风出现问题，就可能将「黑手」伸向群众的口袋，吃拿卡要等情况就会发生，其「微」权力的行使直接影响群众的获得感和满意度。巡察要加强对「小」集体决策过程的监督、检查权力运行的公开透明度，及时整治「微」权力背后的作风问题，严肃查处推诿扯皮、敷衍搪塞、吃拿卡要等行为，通过有效地监督和约束，规范「微」权力运行，提升「小」集体的服务效能。
基层「小微权力」看似微小，却关系着群众的切身利益，直接影响着党在群众心中的形象和公信力。加强对「小微权力」的巡察监督，是维护群众利益、巩固党的执政根基的必然要求也是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。
