据路透社报道,联合国制裁监察员在4月29日提交的报告证实,今年1月2日射向乌克兰城市哈尔科夫的导弹已被证实是朝鲜制造的「火星-11」弹道导弹,「从2024年1月2日坠毁在乌克兰哈尔科夫的一枚导弹中回收的碎片来自朝鲜火星11系列导弹」,这直接违反了安理会对朝制裁决议。
本月初,4名联合国制裁监察员抵达乌克兰检查相关残骸,在其中没有发现任何证据可以证明相关导弹是俄罗斯制造的,监察员们「无法独立确定导弹是从哪里发射的,也无法确定导弹是由谁发射的」,但乌克兰政府提供的信息「表明这枚导弹是从俄罗斯境内发射的」,如果确实是这样,那就意味着「俄罗斯政府从朝鲜购买了导弹」。
乌克兰独立新闻社(UNIAN)报道称,今年年初,美国政府宣称俄军分别在2023年12月30日和今年1月2日用朝鲜制造的弹道导弹袭击了乌克兰;其后,乌克兰总检察长办公室宣布已掌握了俄军在袭击哈尔科夫时使用朝鲜制造的弹道导弹的证据;在今年二月的安理会会议上,美国政府更是指责俄军到那时已至少9次向乌克兰发射了朝鲜制造的弹道导弹。不过,莫斯科和平壤否认了这些指控。
联合国安理会从2006年开始就一直对朝鲜进行相关制裁,理由是朝鲜非法进行的核试验和弹道导弹试验,禁止向朝鲜提供任何军事技术,也禁止朝鲜出口任何军事技术。不过,在3月份的联合国安理会会议上,俄罗斯政府否认了过去15年来每年都会延长联合国对朝制裁监察员任期的决定,这意味着在本月的最后1天,也就是今天,联合国对朝制裁监察员的任期会结束。
目前,我们还不清楚联合国安理会会对俄罗斯和朝鲜两国政府公然违反制裁决议有何反应,但考虑到联合国安理会的运行机制,尤其是俄罗斯政府拥有的一票否决权,预计也不会有太大反应。
不过,美国以及韩国等国则可能会做出反应,华盛顿一直担心莫斯科和平壤之间「强有力的拥抱」会促使平壤进一步威胁韩国安全、出口更多武器并无视有关核谈判的呼吁。
彭博社则报道称,美国陆军太平洋司令部司令查尔斯·弗林公开表示,朝鲜正在利用俄军在乌克兰的实战经验对其导弹进行测试,「我不记得朝鲜军队在战场上有俄罗斯人允许自己在乌克兰拥有的这样一个实验室」,通过实战测试获得相关反馈进行改进;而一些报道显示,朝鲜似乎确实在这么做,前不久刚试射了战斗部更重的导弹。
美国政府和韩国政府已经开始联手采取措施,包括金融制裁和对朝鲜进出口商船的打击,这极可能会起到一定作用:乌克兰政府宣称坠毁的朝鲜导弹里有大量廉价伪劣零部件,这极可能是朝鲜导弹可靠性偏低的主要原因。
不过,报道也显示,通过与莫斯科的一系列合作,平壤的经济实力和军工能力正在得到大幅发展,而且,在遭到联合国以及美国多年制裁的情况下,平壤也发展出了一整套应对措施,可以绕过制裁获得大量敏感商品,这其中既包括一些军民两用零部件,也包括那辆著名的雷克萨斯LX,后者国内售价过百万。