中美俄三极格局
前不久,在美国银行家协会的一次会议上,美国前参联会主席马克·米利将军发表了一番让人惊讶的讲话。他说,现在中国已经成了「超级大国」,和美国、俄罗斯一起成为「世界三大超级大国」。以前美国独霸天下的单极世界已经变成了「多极化世界」,华盛顿不再是国际舞台上唯一的主导力量了。
在这两个除了美国之外的「超级大国」里,中国是唯一有能力在全球范围内挑战美国的国家,而俄罗斯虽然也是个「超级大国」,但对美国来说更像是个「严重威胁」。为了应对来自中俄的挑战,美国需要努力维持「基于规则的秩序」。
米利言论的政治动机
其实,这种所谓的「美式多极化」说法这几年挺常见的。美国总是想歪曲「全球化」和「多极化」的概念,为他们的「基于规则的秩序」找借口。米利作为前美军最高将领,公开支持这种论调并不奇怪。
不过,在美国现在这个特别敏感的政治时期,米利又出来大谈中俄威胁,这里面可能有别的政治动机,我们需要留个心眼。要知道,中俄从来就不是什么「超级大国」。
中美而非中俄为超级大国
从地缘政治的角度看,把中美俄三个国家都称作「超级大国」肯定是不准确的。因为成为超级大国有两个硬门槛:综合国力和强权。目前中俄两国都没达到这个标准。
按照美国外交政策教授威廉·福克斯的定义,超级大国是指综合国力和国际影响力特别强大,能在很大程度上影响甚至主导世界事务的国家。在中美俄三国中,只有中美两个经济体的综合实力明显超过其他国家,形成了断层式的差距。而俄罗斯自身并不具备成为超级大国的基本条件。
中国 vs 美国:势力范围差异
如果把俄罗斯放在中美两国之间来看,中国虽然综合国力和影响力很强,但并没有像美国那样在全球建立强大的势力范围。英文里的「超级大国」(Superpower)也可以理解为「超级强权」。所以,要被称为「超级大国」,一个国家是否在全球范围内扩展自己的势力,是一个很重要的标准。
历史上,被称为「超级大国」的英国和苏联,都有自己的全球殖民地体系或军事联盟(比如苏联的华约)。美国则依靠其全球盟友网络和军事部署,在世界各地建立了广泛的势力范围,也就是他们所说的「基于规则的秩序」。
相比之下,中国虽然综合国力有了很大提升,但它并没有向外扩张势力,而是更注重合作共赢。无论是「一带一路」倡议还是金砖国家合作机制,都是为了推动多极化和平等化的国际合作,这与历史上那些超级大国的做法有很大的不同。
美国大选中的反华策略
更何况,现在中国还是个发展中国家,人均水平还没达到发达国家的程度。像这样一个正在不断改革和发展的国家,提倡的是平等的国际环境,根本不可能成为像美国那样的所谓「超级大国」。
美国那些政客之所以无视这些事实,硬要把中俄称为「超级大国」,其实是为了自己的政治利益。
02. 称中国为「超级大国」另有隐情
10月底到11月初,正是美国大选的关键时刻。当时哈里斯和特朗普两位候选人的民调数据非常接近。根据美国机构「FiveThirtyEight」11月4日发布的全国民调结果,哈里斯的支持率为47.9%,特朗普为46.9%;而在关键摇摆州宾夕法尼亚,两人的得票率预计都是48%。
在这个时候告诉美国人,中俄都是「超级大国」,世界正处在「三足鼎立」的状态,实际上对民主党竞选是有利的。这种舆论可以淡化美国国内对援助乌克兰的质疑,并抓住美国历次大选中都非常敏感的反华话题,让人觉得因为中俄都很强大,所以拜登政府的表现才不尽如人意,从而减少对拜登政府不重视国内经济、却大力援助外部盟友的批评。
美国霸权秩序的幻象与现实
同时,强调「基于规则的秩序」其实也在告诉美国人,特朗普的「美国优先」和「孤立主义」政策其实是想恢复过去的霸权秩序,但这实际上是在破坏现有的国际规则,对美国的全球利益也有损害。
美国利益与大国竞争
现在的国际形势挺复杂,有人简单地把它说成是几个超级大国之间的争斗。这样做其实也有好处,就是能让人们不太关注巴以问题对美国大选的影响。
之前有不少左翼民主党选民对拜登政府在巴以问题上的态度很不满,觉得拜登政府太纵容以色列,导致巴勒斯坦平民受到伤害,甚至可能引发中东大战。这种情况下,可能会让一些关键州的民主党选民不想去投票,这样一来民主党就处于不利地位,因为共和党的选民投票率更高。
所以,如果能让这些人相信,世界上所有的问题都是由其他国家挑战美国引起的,那么就可以减轻拜登政府的压力。
即使撇开这些美国国内的政治斗争,从战略角度来看,把中俄称为和美国一样的「超级大国」,形成「三足鼎立」的竞争格局,也符合美国需要制造一个强大的对手来保持内部团结的需求。
总之,「三足鼎立」这个概念其实是美国为了自己的政治利益编造出来的。中俄并不是真正的「超级大国」,也不是美国的「挑战者」。相反,美国正在极力打压这些后起之秀,试图垄断全球的发展机会。
简而言之,美国现在把大国间的竞争看得很重,但这一切都是为了自己的利益。
美国战略重点未变
从米利的这些话里,我们可以看出现在美国的战略重点就是和大国进行竞争。不管这次选举民主党候选人能不能赢,就算特朗普上台,这个大战略方向也不会变。区别只在于,美国是自己单干跟中俄对抗,牺牲掉盟友的利益;还是拉着盟友一起,共同对付中俄。
所以,我们得提高警惕,美国的大选不过是个「过场」,选完之后两党还是会把注意力放在外部问题上,继续加强和大国的竞争。
美国军工制造业衰退
现在的美国要想赢得这场竞争的最终胜利,恐怕没那么容易。就像米利将军说的,美国早已不是那个无敌的国家了。
根据新华社在11月4日发布的一篇文章,美国现在的制造业空心化问题越来越严重,这已经影响到了国防安全。比如美军的F-22战斗机,能正常使用的只有不到一半,海军的水面舰艇更是积压了大量的维修任务,差不多相当于每年少造了十艘战舰。
从2000年开始,美国已经失去了超过两万名造船工人,主要的造船厂也从27家减少到了8家,只有4家还能正常运作,而且其中只有1家能建造航空母舰。
美国面临的经济挑战与霸权困境
话说回来,美国现在在经济方面还面临两个大麻烦:国债危机和二次通胀。特别是通胀问题,在加息期间没能彻底解决,不知道在降息时会不会卷土重来,这还是个未知数。
总之,现在的美国已经不是冷战刚结束时那个独步天下的国家了。随着各种力量的此消彼长,美国并不是不可战胜的。
现在美国还在搞「超级大国竞争」这一套,其实是为了用自己现有的优势维持霸权地位,遏制其他国家的发展,继续通过经济手段剥削全球,牺牲其他国家的利益来保障自己的利益。但事实上,真正的多极化和全球化才是未来的趋势。逆时代潮流而行的美国,最终会被历史的潮流所淘汰。