风波未息又掀新浪,菲律宾不仅没有停止,反而愈发升级了。根据菲律宾通讯社的消息,7月18日,菲律宾总统马科斯在公主港向受旱灾影响的农民和渔民发放救助物资时表示,发展(扩建)菲律宾非法占据的南沙群岛中业岛上的机场是政府的重点任务之一。未来将利用公主港机场和中业岛机场来推动巴拉望省的旅游发展和交通繁荣。
除了中业岛之外,菲律宾在巴拉巴克岛的军事跑道也即将竣工。巴拉巴克岛是美国军方根据美菲扩大防务协议而新增的多个可供使用的基地之一。看来菲律宾方面是下定决心在岛屿和礁石问题上进行到底。
在仙宾礁和仁爱礁得不到实惠的情况下,菲律宾方面便转而关注中业岛。这主要是因为中业岛的问题尚未成为海警的主要关注点,从而使得菲律宾方面的压力相对较小。正是由于这个机场一旦扩建,可能会对现有岛礁局势造成显著影响,因此菲律宾方面的这一举措可谓非常巧妙。
根据资料显示,中业岛的古名字为铁峙,处于南海南沙群岛的中业群礁中央,位于铁峙水道的西侧,面积大约为0.33平方公里,海拔3.4米,是南沙群岛中第二大自然岛。自1971年起,中业岛便被菲律宾非法占据,且派遣军队驻守该岛,修建了机场,并设立了一个幼儿园。如今中业岛逐渐演变为菲律宾在南沙群岛的指挥总部。在2024年5月16日,大家熟知的百艘蟹船涌向黄岩岛的闹剧刚刚结束,几名菲律宾高层官员与议员突然抵达中业岛,其中包括参议院议长祖比里和国防部长吉尔伯特·特奥多罗等,他们搭乘的小型飞机顺利降落在中业岛的机场。在此过程中,中国海军战舰多次进行了无线电警示。可以说,自那时起,菲律宾方面就一直在处理中业岛的问题。
当时中业岛的机场面积相对较小,仅能容纳小型飞机起降,而如果菲律宾方面扩建机场,将会带来三方面的影响。中业岛本身就是一个相对较大的天然岛屿,无需复杂的填海技术,就能够建设大兴机场。一旦能够起降大型运输机,菲律宾方面就能迅速调派军队到中业岛,这将增加未来收复中业岛的难度。
加强了中业岛的菲律宾海上力量,对临近的铁线礁等岛屿产生了影响。例如,菲律宾的官员在5月16日抵达中业岛后,便使用望远镜观察中国的海军舰艇、海警船及民兵船,亦对不远处的铁线礁进行监视,这片区域由中国控制。2024年3月21日,菲律宾方面有34名工作人员登陆铁线礁的沙洲,一架海军直-8直升机到达现场,借助强大的旋翼气流进行了驱逐。
第三,菲律宾方面可以将中业岛作为其后勤补给基地,通过中业岛对搁浅船只和滞留船只进行补给,无需从本土进行运输,从而建立以中业岛为核心的指挥中心。如果这样从各个方向进攻,我们也会感到应接不暇。例如,7月16日,菲律宾海岸警卫队最大型的巡逻舰BRP Melchora Aquino号在与美国海岸警卫队结束联合演练后,开始关注黄岩岛,并于18日夜间在该岛附近24海里范围内展开活动。
显然,菲律宾方面一直在寻求机会,只要我们在任何岛屿或礁石上有丝毫放松,菲律宾就会趁机而入。这也算是菲方以小博大,想出来的一个方法了。如果菲律宾方面在中业岛进行扩建,那么这个策略的实施将会更加顺利。
不只是是菲律宾要打造中业岛,准备四面出击,另一个侵占岛礁最多的越南可能做的更过分。越南夺取的南威岛经过填海造陆后,修建了1200米的跑道,配备了完备的机库、雷达及港口码头,并且因其重要的战略位置,与永暑礁仅相隔140公里。在另一处珊瑚礁,越南自2022年至2023年不断进行填海造陆,有报道称可能会建设一条长达3000米的跑道,能够与南海最大的岛礁美济礁相媲美。
美国战略与国际问题研究中心(CSIS)亚洲海事透明倡议(AMTI)发布的报告称,南海面积最大的岛礁中第4-7位都是越南侵占的,自2023年11月以来,也就是过去6月个月的吹填面积相当于过去两年的综合。这些岛屿上不仅拥有齐全的设施,还部署了超过200艘配备俄制导弹的所谓武装渔船。
根据越南外交部的消息,越南于17日向联合国大陆架界限委员会递交了南海大陆架划界的提案。当天,越南亦向联合国递交了反对意见书,以回应菲律宾在6月14日提出的南海大陆架划界方案。对此,外交部发言人林剑指出,依照大陆架委员会对于存在争议事项不予审理的规定,这类行为实际上毫无意义,只会加剧分歧和矛盾,对争端的解决毫无帮助。
总体来看,菲律宾的行为愈发放肆,而越南却在暗中进行诸多不当举动。二者都盯上了我们宝贵的岛礁,一个在进行滞留与坐视,另一个则在填海造陆与军事化方面不相上下。若不对菲律宾给予一个严厉的教训,担心菲律宾与越南会默契合作,互相牵制,进一步侵蚀岛屿礁石,那时再后悔就迟了。