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国防动员部与国防部不属于同一个机构,二者性质和职责大相径庭

2024-09-26军情

在我国众多与军事相关的部门中,国防部和国防动员部的名称听起来很相似,容易被人混淆。

然而,这两个机构的性质和职责实际上大相径庭。

首先,两者的性质截然不同。国防部作为国务院的直属部门,自1954年第一届全国人大会议成立以来已近70年,与其他行政机关如发改委、教育部并列。而国防动员部则成立较晚,至今仅有7年历史,是在2016年1月随着四总部的撤销并重组升格而来,成为军委下属的15个职能部门之一,与联合参谋部、后勤保障部等属于军事性质的机关。

其次,两者在机构状态上也存在明显区别。目前,国防部在功能上更多是作为军委对外的标识,名存实亡,无固定的专职人员,主要目的是为了符合国际常规和便于进行国际交流。相对而言,国防动员部则是一个具体运作的实体机构,负责国防动员和后备力量的组织与建设,管理着众多的省军区(警备区)。

在领导架构上,国防部只设部长一职,而未设副部长。而国防动员部则设置了部长和政委两个正职,以及多位副部长。

在机构内设方面,国防部没有独立的内设机构或专职人员,其职责主要由军委的其他职能部门承担。例如,以国防部新闻局为例,其由「局长(正师职大校)、副局长(副师职大校)」两位新闻发言人组成,负责发布军事信息,这两位大校原本是总参外事办(现在的国际军事合作办公室)的现役军官。另外,国防部征兵办公室每年发布征兵通知,但实际上这些任务是由国防动员部的动员征集局执行的。

相比之下,国防动员部则具备多个下属机构,如动员征集局、办公厅、民兵预备役局等,其现役军官数量较多。

最后,就部长的情况来看,国防部部长通常由国务委员、军委委员担任,兼具国家和军队领导职务,通常是上将军衔。而国防动员部作为副战区级单位,部长是部门主官,拥有中将军衔。