文丨雪糕
编辑的人是劳。
最近呀，有一条跟南海有关的消息在网络上疯传呢，俄罗斯和菲律宾一下子就成了大家讨论的焦点啦。
俄罗斯正式宣告啦，在今年的年底会向菲律宾出口反舰导弹哦。并且呢，这批反舰导弹极有可能会被菲律宾直接拿去用在南海啦！
大家都清楚，中国跟菲律宾在南海问题上一直有争端呢，俄罗斯一直是中国的朋友呀，可这次却「帮」了菲律宾，真让人挺迷惑的。
俄罗斯为啥要把导弹卖给菲律宾呢？在南海这个事儿上，俄罗斯又充当着啥样的角色呀？
惊人之举：俄罗斯把「布拉莫斯」导弹进行出口啦。
今年 6 月呀，俄罗斯卫星通讯社整了篇文儿，把俄罗斯出售本国反舰导弹的最新情况给汇报了一下。
通讯社讲啦，这交易进展挺顺溜的，最晚到今年年底呀，首批反舰导弹就会被运往菲律宾嘞。按照之前的约定，俄罗斯得给菲律宾提供三个团的反舰导弹呢，从这桩交易里，俄罗斯能赚足足 3.75 亿美元呢。
俄罗斯给菲律宾出口的导弹叫「布拉莫斯」，这导弹穿透性挺强，打击力度很精准，肯定能帮菲律宾在南海开展军事行动。
在南海这事儿上，菲律宾老是把概念给弄混了，把大家的视听给搞模糊了，就想侵犯中国的合法利益呢。
大家都清楚，俄罗斯一直跟中国关系挺好的，反舰导弹这事儿牵扯到很敏感的南海问题，那俄罗斯为啥还要把布拉莫斯那么高调地卖给菲律宾呢？
其实呢，俄罗斯这么干，主要有三个方面的原因。
首先，「布拉莫斯」反舰导弹并非完全归俄罗斯所有，在决定是否出售这种导弹的事情上，印度有着很大的话语权。
其实这款导弹的主导者是印度呀，俄罗斯只是起了关键的辅助作用呢。在 2017 年 11 月那会儿，印度空军就试射了一枚「布拉莫斯」导弹，主要是用来调试数据，把研究给深化一下。
除了空军，印度海军也参与过「布拉莫斯」导弹的试射呢，这能看出印度军方很重视这款导弹。
即便俄罗斯没点头，那些涉及俄罗斯方面核心技术的导弹也没法转让，然而印度的影响力同样不能被忽视。
印度很早就有卖导弹的想法啦，不光找到了菲律宾这个大主顾，还同时和越南搭上了线。要是俄罗斯不想跟印度搞得关系很僵，那就只能答应出口咯。
第二呢，俄罗斯存在着经济方面的需求呀，把「布拉莫斯」导弹给出口出去，就能让俄罗斯狠狠地赚上一笔呢。
眼下，俄乌之战正处在关键时期，俄罗斯得想各种办法去弄钱以支援战场。菲律宾给了个很有诚意的价格，好让俄罗斯能购买「布拉莫斯」导弹。
对于深陷战争的俄罗斯而言，这笔钱就跟「雪中送炭」没啥两样。所以，俄罗斯选择出口「布拉莫斯」，那是完全合情合理的呀。
第三呢，俄罗斯出口「布拉莫斯」这事，是符合他们国家利益的，实际上也延续了俄罗斯在南海问题上一直以来的那种立场。
要是想知道俄罗斯在南海问题上到底扮演着啥样的角色，那就得从苏联开始讲起。
回顾过去：苏联的南海政策
从地理位置方面来讲，俄罗斯的海岸线很长呢，海上边界足足有 3.8 万公里呀，它就是一个靠着海才发展起来的国家。在彼得大帝那个时候，俄罗斯创建了海军，从那之后就踏上了要成为海洋大国的这条道啦。
所以呀，海洋利益在俄罗斯的国家利益里是很重要的一部分，一直都被重视着。就算南海不是俄罗斯的领土，可南海的利益跟中国那是紧密相连的。都是在欧亚大陆上的超级大国呢，中国的每一个举动都能让俄罗斯牵肠挂肚的。
苏联对于南海的态度有着不同的变化，大致能分成三个阶段。一开始的第一个阶段，苏联很明确地承认南海是属于中国的。可到了第二个阶段，苏联就把之前的说法给改了，想要把南海的主权问题给模糊掉。到了第三个阶段，苏联有心想把和中国的关系给修补好，于是在南海问题上就开始保持中立了。
1943 年 11 月，开罗会议举行啦，中国、美国、英国这三个国家的领导人都跑到埃及开罗那地方，一块儿商量战后的事儿呢。那会儿呀，二战还没完全结束呢，可反法西斯同盟已经把决定性的胜利拿下啦，战后重建这活儿很快就得提上日程咯。
在这场会议的尾声，三国一起制定了【开罗宣言】，在这份【开罗宣言】里，清晰地明确了南海的归属事宜。
【开罗宣言】着重指出，日本得把非法占据的南海诸岛统统归还给中国，这就意味着承认了中国对南海拥有主权。
第二年 12 月，斯大林审阅完之后，【开罗宣言】就出现了，这就表示苏联认同【开罗宣言】里提出的那些主张，其中就有南海的归属问题。
新中国成立之后，中苏结成了联盟，基于此，苏联有很多次在南海问题上都公开站出来支持中国。
1951 年呀，那时候旧金山会议召开啦。在这个会议上呢，苏联代表很明确地指出，中国对南海群岛那是拥有完全的主权呀，并且还强调日本得承认这一点呢。
不过呢，随着国际形势一直发生着变化，苏联的态度可是有了天翻地覆的转变呀。
20 世纪 70 年代那会儿，美苏之间的冷战变得更激烈啦，东南亚地区的战略地位慢慢往上提呢。苏联呢，就想着借助南海这地儿，去拉拢越南，好让自己在冷战里能占上风。所以呢，苏联就大大方方地插进南海啦，这可把中国给惹得抗议起来啦。
1979 年那会儿，苏联跟越南签了个双边协议，把越南的金兰湾海军基地给租下来了，这样一来，金兰湾就成了苏联军队在太平洋地区的补给站啦。
另外，苏联获得了越南好几个港口的停泊、维修以及补给的权利，这样一来，它对东南亚地区的掌控能力就提升了。
苏联海军拿下这些港口后，就进一步往南海深处进发，开始搞军事活动啦。其实这些军事活动的主要目的就是要削弱美国的力量，但南海本来就是中国的领海呀，苏联海军老是在那出现，这不就跟冒犯没啥两样嘛，给中国的海防工作带来了超级大的压力呢。
在这个阶段，苏联把南海当作突破点，多次在其他政治事务上支持越南，这也给中国带来了一定的损害。
一直到戈尔巴乔夫当政那会儿，苏联才开始对南海方针进行调整。
那会儿呀，冷战快结束啦，苏联在金兰湾搞的那些军事活动也慢慢变少咯。与此同时呢，中国开始改革开放啦，国家的实力一天比一天强，在国际社会上能说上话的地儿也越来越多啦。
中国在不断发展，而苏联正逐渐衰落。苏联内心是希望改善与中国的关系的，于是开始从偏袒越南的态度转变为保持中立的立场。
在这个时间段呀，越南在南沙以及西沙的问题上，向苏联提出了请求，希望苏联能支持他们的主权主张呢，可结果却被苏联干脆利落地拒绝啦。
很快呀，在中国使劲儿要求之后呢，苏联军队就慢慢离开了南海。碰到中越两国闹纠纷这事儿，苏联就充当起态度不偏不倚的「和事佬」啦，既不明确说支持哪一方，就只是呼吁两国和平去解决问题。
嘿，在南海那事儿上，俄罗斯到底干了啥呢？
再来瞧瞧如今：俄罗斯和南海
其实呢，俄罗斯对于南海问题的态度是有两面性的。一方面，俄罗斯期望能提升自己在南海的那种存在感。
另外呢，俄罗斯也不会小瞧中国呀，在好多关乎重大原则的问题上，俄罗斯依旧会选择跟中国站在一块儿呢。
苏联解体之后，俄罗斯为了跟苏联撇清关系，有那么一阵子把金兰湾海军基地给关停了，还打算全面从南海撤离。不过呢，随着时间慢慢过去，俄罗斯慢慢察觉到，苏联在南海的那些行动呀，可不单单是意识形态上的争斗，更多的是基于地缘政治的综合考虑。
得明白，南海那战略意义可大了去啦，它不只是特别引人注目的军事重地呢，还蕴含着超级大的经济发展潜力。谁要是拥有了南海，谁就能掌握话语权哦。所以呢，俄罗斯得赶紧抓紧时间，在南海好好刷一刷存在感啦。
俄罗斯常通过向南海周边国家出售武器来刷存在感。
俄罗斯把苏联的重工业给继承了，在武器制造方面那可是有着特别好的优势呢。在俄罗斯人心里呀，出口武器可是重振俄罗斯的一个重要途径。向南海周边的国家售卖武器，那简直就是一举两得呀。
一方面呢，俄罗斯能通过出口获得大量钱财，另一方面，俄罗斯的武器被用到南海问题里啦，俄罗斯自身在南海的影响力也会持续扩大。
在俄罗斯的盘算里，这就跟闷声发大财一个样。
1998 年那会儿，俄罗斯就跟越南把军事技术合作协议给签啦，紧接着到了第二年，还专门成立了军事技术合作委员会呢。
近些年来，越南从俄罗斯购置武器的数量在逐年增加，已然成为了俄罗斯的重要客户。毫不夸大其词地讲，越南海军实现现代化，是离不开俄罗斯的武器的。
不光这样，越南打算像印度那样，和俄罗斯一起去研发反舰导弹，以此来让两国的合作变得更深入。
俄罗斯跟印度尼西亚还有马来西亚也有武器方面的合作呢。这就表明，俄罗斯给菲律宾出售导弹，其实是他们本国南海武器贸易里的一部分，并不是单独给菲律宾开了口子。
俄罗斯的客户可不只一个哦，只要钱给得足，那些处于南海周边的东南亚国家都有机会买到俄罗斯的武器呢。
说白了，南海是俄罗斯获取钱财的最佳手段。
虽说俄罗斯在出售武器时老是强调，这种售卖举动绝对不针对第三国，可实际上呢，俄罗斯的这些行为给中国带来了那种看不见的压力。
俄罗斯除了卖武器，还跟东南亚国家积极展开合作，一起去开发南海的油气资源。
这种行为让中国强烈抗议了，中国已经多次跟俄罗斯去交涉了，不过这个过程肯定得是漫长的。
俄罗斯虽说在南海问题上有它自己的那点想法，但只要一牵扯到美国，那俄罗斯就会毫不迟疑地支持中国。
2015 年那会儿，俄罗斯的国防部副部长那可是狠狠地谴责了美国干涉南海的事儿，特别坚决地反对把南海问题给国际化喽。俄罗斯心里清楚得很呢，要是美国真插手南海问题啦，那世界的局势肯定得乱套，到那时候啊，俄罗斯自己也捞不着啥好处呢。
所以呢，虽然俄罗斯从表面上看一直保持着不插手的中立姿态，可但凡涉及到具体的事儿，俄罗斯都会替中国讲话。
这不仅是中俄友谊的一种体现，更是俄罗斯基于自身利益而进行的考量。俄罗斯清楚，只有在南海问题上支持中国，俄罗斯的利益才有得到保障的可能。
俄罗斯和中国都坚决反对域外势力介入，这是它们共同坚守的底线。
俄罗斯在那些重要的问题上对中国予以支持，这自然也包含着其他的政治方面的考量呀。
俄罗斯期望通过这种方式，获得中国同等的支持，像乌克兰问题以及叙利亚问题那样。
俄罗斯除了坚决不支持美国插手外，一直都在提倡通过各方商量的办法去处理分歧，在这方面，中俄两国是一样的。
俄罗斯在南海问题上到底扮演着何种角色呢，或许这是个相当复杂的事儿。
俄罗斯在南海搞武器售卖和油气开采，想跟东南亚国家拉近距离，把自己在南海的存在感给扩大了。它这些举动，对中国可是有负面作用呢。
可在这同时呢，俄罗斯跟中国在南海问题上有着相同的诉求呀，当面对美国的刁难时，俄罗斯一直坚定地支持着中国。
但得清楚，国与国相互交往的起始点一直是本国的利益。不管俄罗斯在南海有啥举动，中国守护国家利益的决意永远都不会变。南海一直都是中国的一部分，从前是，如今是，往后也是。
吕雪峰说，在南海争端里有苏联/俄罗斯的因素呢[J].这是在【俄罗斯研究】2016 年第 1 期里提到的。
2、吴贺。俄罗斯在南海打算做些啥呢？——对俄亚太海洋政策的剖析[J]。【世界经济与政治论坛】，2016 年，（第 4 期）。
3、李友龙还有左凤荣。关于俄罗斯的南海政策以及它对我国产生的影响[J]。这在【亚太安全与海洋研究】这本刊物中，是 2018 年的第 4 期。
徐国亮和王勇所著的【舰炮反导火控原理】这本书，由北京理工大学出版社出版，出版时间是 2018 年 11 月，其出版地点为北京。
张冬青编写，谷满仓担任总主编的【海鹰智库丛书 总体技术篇】[M]，于 2021 年 01 月由北京理工大学出版社出版。
