压抑的经济
2008年的经济大萧条主要归咎于 市场需求在房产泡沫破裂后的急剧下降 。通过降低利率来实现扩张性货币政策普遍是增加总需求的一剂良药，其在1981-82年的经济衰退中就将美国经济拯救于水火之中。但扩张性货币政策在这次几乎对经济没有任何帮助，即便美联储将原有的货币流通量扩大了三倍，使得名义存款利率降到0%甚至更低，经济还是停滞不前，陷入了「流动性陷阱」中。这是由于人们对未来预期过低，相较于花费，他们更愿意持有货币以备不时之需，货币根本无法像预期中那样在市场中流通起来。大幅削减的开支则会压缩企业利润空间，为了存活，大多数企业不得不通过裁掉非必要部门的员工来降低生产成本，这就使得失业进一步增加，为了跳出泥潭，重振消费者信心的行为已经急不可待。将失业者送到企业需要的地方去成为了当时政府主要想解决掉的问题，时任总统奥巴马与里士满联邦储备银行主席Charles认为：货币政策解决不了结构性失业，只能依靠财政政策！
You can’t change the carpenter into a nurse easily, and you can’t change the mortgage broker into a computer expert in a manufacturing plant very easily. Eventually that stuff will sort itself out. People will be retrained and they’ll find jobs in other industries. But monetary policy can’t retrain people. Monetary policy can’t fix those problems.结构性失业是由于工人所学技能与现有劳动岗位不匹配造成的，其所需转化时间较长。为了尽快解决问题，美国政府选择更新完善基础设施建设来刺激就业，拉动消费，毕竟这种工作的门槛较低，培训时间较短。截止2011年10月，有1300万美国人参与到基建工程中，其中只有8%的人是该行业的前从业者。
