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如何评价审计署在税收征管领域发现的偷逃个税、违规返还个税的问题?

2022-06-26财经

自问自答,还是说三点。

第一,个人所得税改革后没有充分发挥税制调节作用。我始终认为,税收制度是快速解决经济问题的核心手段。比如网红轻轻松松补税千万元起步,从另一个角度来看,就是税收监管进入迟滞,这里补税千万不仅是经济实力的体现,也会带偏价值观和社会观,详情参见竹签儿。2019年个税改革后,税务部门已经将目光投向双高人群。而审计部门仍然发现544名高管偷逃个税47.22亿元!这个数据应该还没包括滞纳金和罚款。宗其原因,毫无疑问,税收征管手段还是滞后,对高管的管理手段和思维没有建设性战略部署。

第二,个人所得税应该管理的是高收入+超高收入群体。因为从税收贡献度和征管力量角度考量。国企,政府单位,企业单位的工资已经经历了几次汇算捋顺了。但是,高收入群体的个税征管才是重中之重!差不多年薪30W以上群体对个税的贡献在3-4成左右。而这次通报的高收入人群补税,随随便便几十个超高收入高管的个税收入可能顶的上西部一个县城几个月的乃至一年的个税收入。

我一直呼吁要将个税税率架构里的1-3档税率再细化,再降低,发挥税收公平作用,这个步伐不加快就不足以抵消征管加强带来中低收入群体税负感受增加的影响。将征管职能建设向高收入+超高收入股权,股息红利,工资,直播劳务报酬方面大幅度倾斜。个人所得税法是基石,如何拥抱经济变化做调整才是智者管理人员所要思量的。

第三,违规返还的问题好解决。调整个人所得税预算分配比例,乃至100%中央税收收入,来约束地方个税随意返还的乱象。