【文/觀察者網 楊蓉】
據英國【金融時報】12月22日報道,美國當選總統川普有可能在明年1月20日的就職典禮上宣布美國結束世界衛生組織(WHO)。有專家警告,此舉將給全球衛生帶來「災難性」影響。
據悉,川普的團隊正在推動實作這一設想,並向一些專家透露了該訊息。報道未提及具體操作方式,但據美國「政客」新聞網介紹,根據1948年的一項決議,只要總統提前一年通知並在當年繼續繳納會費,他就可以不經國會同意終止美國的世衛會員國資格。
前美國白宮新冠疫情應對協調員、布朗大學公共衛生學院院長阿希什·傑哈(Ashish Jha)認為,川普團隊之所以選在上任首日宣布此事,是因為這具有 「象征意義」,是對前任拜登做法的「呼應」。
在川普上個任期,美國就曾啟動過結束WHO的程式,並宣布停止向WHO繳納會費。此後的2020年大選中,民主黨人拜登擊敗川普上台,就任首日便簽署多項行政令,顛覆川普多項政策,包括叫停美國從WHO結束的手續。
在傑哈看來,川普團隊中也有一些人希望美國留在WHO並推動改革,但持不同意見的另一群人在爭論中占了上風。「有很多即將成為政府核心圈子一部份的人不信任WHO,希望在第一天就象征性地表明他們結束了。」川普已 提名 盟友小勞勃·甘迺迪為新任衛生及公共服務部(HHS)部長,此人是知名的「疫苗懷疑論者」。
傑哈指出,像WHO這樣的多邊機構在應對緊急公共衛生事件、疫苗的全球合作開發和分配等事務中扮演關鍵角色。他警告,如果美國不參與這些機構的工作,就無法在下一次疫情爆發時及時掌握第一手資訊。
此外,就單個國家而言,美國是WHO最大的捐助國,2022年至2023年的資助金額占WHO整體資金的16%左右。美國喬治城大學法律中心全球衛生專家勞倫斯·戈斯廷(Lawrence Gostin)說,美國的結束將令全球衛生界「出現龐大的資金缺口和領導空窗」,「我認為沒有誰能填上這個缺口」。
戈斯廷進一步表示,這會給全球衛生界帶來「災難性」的影響,WHO「將面臨非常艱難的幾年,它將難以應對衛生突發事件,不得不大幅削減科研人員」。按照他的說法,如果美國離開WHO,歐洲國家也不太可能增加資金,這相當於「把‘領導權’拱手讓給中國」。
對於川普可能繼續尋求結束WHO的訊息,WHO方面尚未予置評。不過,WHO總幹事譚德塞本月早些時候表示,WHO已做好了與新一屆美國政府合作的準備。他說:「我相信美國領導人明白,除非世界其他地區安全,否則美國不可能安全。」