俄羅斯總統普亭提名經濟學家出身、此前擔任第一副總理的安德烈·別洛烏索夫接替紹伊古出任國防部長，完全出乎外界意料。對於普亭的這一決定，各種說法層出不窮，從紹伊古失勢邊緣化，到俄羅斯要戰爭總動員等等，當真是眾說紛紜。
但如果結合俄羅斯當前最重要的任務——爭取俄烏沖突的勝利，別洛烏索夫獲得的這個任命恐怕並沒有那麽復雜的背景。
眾所周知，俄烏沖突經過兩年多的殘酷戰鬥，已經結束了消耗俄羅斯、烏克蘭和美西方現役和庫存武器的「存量時代」，轉入了比拼國防工業生產能力的「增量時代」。簡單地說，誰能保證軍事裝備的及時供應，誰就能取得俄烏戰場上的優勢。在這方面，相比於烏克蘭國防工業基本不復存在、歐洲武器彈藥生產拉胯、美國援助時斷時續，俄羅斯在軍工生產方面正在大踏步前進。
根據相關統計，在2012年到2022年俄羅斯軍力整備計劃中，俄軍裝備了約130架蘇-34前線轟炸機、120架蘇-30SM戰鬥機和98架蘇-35S戰鬥機等，各機型年交付數量最高也不超過30架；作為俄陸軍主戰裝備的T-90M主力戰車、BMP-3M步兵戰車等地面作戰兵器，在俄烏沖突爆發前，平均每年也僅能維持數十輛到百余輛的裝備數量，相對俄軍龐大的規模而言基本只有象征意義。至於說以無人機為代表的新型裝備，俄軍的重視程度相當低。
但俄烏沖突爆發後，俄羅斯開始極力增加國防領域投資，加快武器生產速度。以下諾夫哥羅德州某軍工企業的狀況為例，該企業在俄烏沖突爆發後，改造和新建了4.5萬平方米的廠房，新雇了1100名工人，全廠三班倒工作，炮兵彈藥和航空彈藥的產量擴大了4倍，成了俄軍工企業全面復蘇的縮影。
同樣的狀況還出現在位於下塔吉爾的烏拉爾機車車輛廠和位於鄂木斯克的鐵路運輸機車廠，這兩大軍工企業是俄羅斯最主要的坦克、步兵戰車、自行火炮生產廠家，2022年10月俄羅斯啟動軍工體系向戰時轉軌後，兩家企業「火力全開」：烏拉爾機車車輛廠在俄烏沖突爆發前，每年僅能批產30-40輛T-90M主力戰車，翻修100-150輛T-72B3主力戰車。根據俄羅斯工業和貿易部的報告顯示，2022年烏拉爾機車車輛廠的產能提高了「3倍多」。2023年3月，俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德維傑夫視察該廠，指示進一步提高坦克產能。得到了聯邦資源傾斜的烏拉爾機車車輛廠在2023年產能持續擴張，相關資料顯示，2023年該廠批產、翻新了超過1500輛主力戰車，其中1/4到1/3是T-90M。
俄羅斯國家技術集團公司總裁謝爾蓋·切梅佐夫表示，2023年俄羅史坦克產量比2022年提高了6倍，裝甲車產量提高了3.5倍，彈藥產量提高了60倍，「柳葉刀」「立方體」自殺式無人機產量也翻了數倍。
但問題在於，俄烏沖突正有長期化的趨勢，透過持續加大國家投資來推動武器裝備生產，給俄羅斯帶來相當大的經濟壓力。當前俄國防預算占GDP的6.7%，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，有必要確保軍費開支更好地與俄羅斯整體經濟相融合，別洛烏索夫是俄防長的合適人選。
另一方面，俄軍還必須想辦法更有效地利用現有國防資金——種種跡象表明，俄軍當前的國防生產能力存在短板。例如俄軍地面作戰裝備增加的產能是采用「新造」加「翻新」的模式，相當一部份是翻新的蘇聯時期庫存的坦克、步兵戰車。但隨著時間的推移，這部份可用車體的數量在逐漸減少，根據北約方面評估，到2026年左右，俄羅斯可能會耗盡所有可用的儲備坦克，對屆時的裝備產能將是考驗。想要避免出現這樣的局面，俄國防工業就必須想辦法從現在就開始動手調整。
俄羅斯衛星網稱，如今影響俄烏沖突的最大問題是後勤保障，其中關鍵是經濟保障問題。俄羅斯要想取得勝利，必須進行綜合考慮，而經濟因素尤為重要，國防部長工作的重心也要發生相應的改變、相應的轉移。分析認為，有經濟學背景的別洛烏索夫出任俄防長，有利於保障後方工作和減少戰事對經濟的影響。俄軍事分析專家科羅特琴科認為，這一任命將使「國防財政資源的使用效率得以提高，國防訂單和向特別軍事行動區提供的現代化型號武器和軍事裝備供應問題得以最佳化」。
