直新聞： 劉先生，中國海警局釋出公告稱，菲律賓34名人員無視中方警告勸阻，非法登上鐵線礁活動，中方海警執法人員依法登礁並查證處置。對此，你做何解讀？
特約評論員 劉和平： 其實，在中國海警局在鐵線礁上查處菲律賓非法侵權活動前，菲方海岸防衛隊發言人塔裏拉就曾高調在記者會上宣布，菲方將會派遣3個「研究小組」登上鐵線礁，聲稱為了所謂的「記錄生物多樣性並幫助保障糧食安全」，一起前往「保護安全」的，還有菲方漁業和水產資源局、海岸防衛隊合共4艘船只。這也就意味著，菲方的這次集體性非法侵權行為，並不是民間自發的，而是由菲律賓政府蓄謀策劃精心安排的。因此，毫無疑問，這是菲律賓對中國南海島礁侵權行為的一次重大升級。
在剛剛過去的中國農歷春節期間，菲律賓還曾動用海岸防衛隊對中國的黃巖島發起了一次有組織的侵權行動。當時我的判斷是，這是菲律賓采取的一次明顯的聲東擊西、圍魏救趙戰術。正是因為強闖仁愛礁補給坐灘軍艦的企圖遭到了破壞，氣急敗壞的他們才轉而向中國黃巖島的主權發起了新一輪的挑釁，以分散和轉移中國海警船對於仁愛礁的註意力和防守力量。同樣，我認為，菲方這次對鐵線礁的侵權行動，根子還是在仁愛礁上的那艘坐灘破軍艦上，他們仍然是在以聲東擊西的方式企圖補給那艘破軍艦。因此說一千道一萬還是那句話，當前南海主權糾紛的最大隱患在於中菲關系，中菲關系的最大隱患又集中在了仁愛礁上的那艘破軍艦。
除此之外，菲律賓近來一系列的言行，是企圖在本地區起到極為負面的「帶頭作用」：一是帶頭侵犯與挑釁中國的南海主權，二是帶頭破壞【南海各方行為宣言】以及攪局正在制訂中的「南海行為準則」，三是帶頭挑撥與破壞中國跟東協的關系，四是帶頭引狼入室勾結域外大國，五是帶頭破壞南海局勢的和平穩定。也就是說，菲律賓實際上是在帶頭以身試法，企圖挑動其他國家。在這種情況下，既然菲律賓主動要當出頭鳥，那中國也有一句古話叫「槍打出頭鳥」。
直新聞：本周二，美國國務卿布林肯存取菲律賓時表示，「我們與菲律賓站在一起，包括【美菲共同防禦條約】在內的防禦承諾堅定不移」。對此，您又怎麽看？
特約評論員 劉和平： 毫無疑問，近來菲律賓之所以敢於在南海主權問題上向中方發起挑釁，根本原因就在於有美國在背後縱容與撐腰。但是，菲律賓對於美國究竟會幫忙幫到什麽樣的程度，心裏是完全沒有底的。尤其是【美菲共同防禦條約】規範的只是美菲之間的軍事同盟關系，但是當前中菲之間的沖突主要體現在行政執法層面，是不屬於美菲軍事共同防禦範疇的。正是在這種情況下，無論是菲律賓總統馬科斯還是菲律賓外長馬納羅，都在反復敦促美方作一個明確的表態。那麽，這一次布林肯在訪菲期間，終於從懷裏掏出了一顆「定心丸」塞到了菲律賓嘴裏，說【美菲共同防禦條約】適用於所謂對菲律賓軍隊、公務船只和飛機以及海警的「襲擊」。
而這一次菲律賓派遣34名所謂的「科考人員」強闖中國的鐵線礁，恰恰就發生在布林肯剛剛存取完菲律賓之後。很顯然，菲律賓方面將布林肯遞過來的那顆「定心丸」當成了神藥，立即就對鐵線礁采取了強硬行動。然而，讓菲律賓感到遺憾的是，美方的態度並沒有跟著菲律賓立即硬起來。在中國海警宣布查證處置了34名登上鐵線礁的非法入侵者之後，美方尤其是駐紮在菲律賓的美軍，並沒有采取任何實質性的行動。
我甚至認為，中方高調宣布對強行登上鐵線礁的菲方人員采取了強制行動，不僅僅是為了教訓一下「出頭鳥」菲律賓，同時也可以敲打一下美國，看看你美國如何將【美菲共同防禦條約】用在中菲行政執法糾紛上。
而在事實上，只要中方的執法行動能夠做到合情合理以及有理有利有節，美方實際上是無可奈何的。因為第一，是你菲律賓蓄意挑釁在先，中方執法在後；第二，中菲發生主權糾紛與行政執法爭議的地方，並不是在菲律賓本土，而是在中國擁有主權的南海島礁上，或者至少是在中菲存在爭議的南海島礁上，這裏並不屬於【美菲共同防禦條約】所約定保護範圍；第三，中方自始至終動用的只是海上執法力量，並沒有動用正規軍隊，而你美國既沒有權力在這裏搞行政執法，更沒有部署行政執法力量，難不成你要出動美國的海軍對付中國的海警？要知道，這是連南海主權的聲索方菲律賓都不敢做的事情。而從事後的結果來看，駐菲美軍並沒有采取任何動作，這也就說明，他們給菲律賓吃的那顆「定心丸」，只不過是一粒安慰劑而已。
作者丨劉和平，深圳衛視【直播港澳台】特約評論員
