2024清華五道口首席經濟學家論壇於9月28日在北京舉行。財政部原副部長朱光耀出席並演講。
朱光耀指出，為了推動制造業回流美國，美國政府在2022年透過了「芯片和科學法案」和「通貨膨脹削減法案」。其中，「芯片和科學法案」涉及2800億美元，其中有520億美元用來補貼支持高新技術芯片企業在美國建廠，但是其前提條件是一旦接受美國政府的財政補貼，那麽10年之內不能在中國建廠，也不能擴建或是更新現有在華投資的芯片企業，「明顯的是在用產業政策來替代市場規則」，朱光耀說。
「通貨膨脹削減法案」涉及7400億美元，其中2439億美元用於支持綠色經濟發展，包括每輛在美國或北美自貿區內生產的電動車享受7500美元的貼」，朱光耀指出，「全球最大的產業補貼發生在美國」。
不過，在朱光耀看來，上述法案對制造業回流美國有一定效果，但遠遠達不到美國的戰略意圖。
朱光耀解釋說，美國的勞工標準、技術工人的熟練程度都在制約著上述政策目標的實作。
