川普就任美國總統後,其領導下的美國政府對華政策和脈絡已經基本清晰了。
央視新聞報道,川普11月13日已提名馬爾科·盧比奧擔任美國國務卿一職。盧比奧是古巴裔移民,透過表達激烈的反華主張,在美國政壇撈取政治資本,從而成為美國參議員以及美國政壇的政治新星。而也正是因為其頻繁借「反華」撈取政治資本的舉措,從而遭到中國2輪制裁。
盧比奧此人長於把握風向,川普崛起後,盧比奧的個人政治主張快速向川普靠攏。此次美國總統大選期間,盧比奧甚至成為川普副手候選人之一,雖然最終敗給了萬斯,但他也獲得了川普關註和友誼。此次競選美國務卿一職的不只有盧比奧一人,還有瑞克·格雷內爾。而美媒透露出的訊息,開始川普是準備選擇格雷內爾,但在與盧比奧私下談了一次後,決定選擇盧比奧,這說明他的政治主張和忠誠都獲得了川普的高度認可。
川普和盧比奧
盧比奧的政治主張是什麽呢?「反華」肯定是第一位的,畢竟他就是靠這個起家。所以川普提名盧比奧擔任國務卿,說明川普上任後,他所組建的政府將對華繼續保持強硬政策。
另外我們知道,川普1.0的時候,因為下面人一直對他陽奉陰違,甚至與他的想法和政策對著幹,所以頻繁撤換白宮官員,所以他對盧比奧的任命也是服務於與中國對抗的初期需求。盧比奧受中方制裁被禁止入境中國這一點,決定了他無資格訪華,與中方高層進行外交會晤也存在障礙。
而在川普2.0時代初期,也就是他剛就任美國總統的階段,與中國進行高層會晤的需求並不迫切,對抗會是主旋律,因為川普上任前就多次表明要對華征收60%到100%的關稅,因為一個聽話忠誠且反華的人能更好地執行落實他的相關政策。所以中美對抗的外交場將會是盧比奧向川普展示自身作用的舞台。當下,盧比奧的反華標簽和態度,奠定了中美之間新一輪對抗來臨的政治外交基調。
另外值得關註的是,除盧比奧這位候任國務卿之外,川普內閣多個重要職位的人選任命已經相繼出爐,均顯露出極強的對抗性特征。
美國國家安全顧問一職由作為美國眾議院、美國眾議院「中國委員會」成員的麥克·沃爾茲出任。沃爾茲曾推動和參與過多項涉華議案,而美國安顧問一職負責統籌美國各安全機構事務,包括情報、網路、外空、技術等都在內,他的反華傾向,說明了美國在川普的帶領下,在科技和情報等領域依舊會延續打壓政策,比如美國現在執行的對華科技禁運的「小院高墻」戰略,估計會得到進一步的強化。
川普第一任期的貿易代表萊特希澤,目前有極大希望重回美國貿易代表一職,接替現在任職的戴琪。萊特希澤作為「中美貿易戰」的首要操盤手,中美經貿無疑將會面臨更大的考驗,美國將會對中國樹起更高更厚的貿易壁壘。
中美貿易
目前,美國內的零售商正在進行政治遊說,並提前進行囤貨,就是最好的明證,這說明美國內對川普政府會加征高額關稅已有共識和認識。
對中國而言,美國難以與我們貿易「脫鉤」的現實,在過去8年時間已經得到證實,所以中美之間貿易戰會有一個底線,中美關系也不會真的就直接跌落到谷底去。 況且川普的上台,對我們也不是全無好處,甚至很多地方還會促進中國的快速發展,譬如兩岸應該會更快實作統一,中國科技會更加地走向獨立自主、會進步得更快,中國會更加團結等。另外面對美國的關稅貿易壁壘,中國「一帶一路」倡議的出海也會更快發展。
從外交、安全、經貿領域川普選定的人選來看,川普執政初期將給中美之間在多領域帶來更多碰撞。這是挑戰,但也是機遇,畢竟凡事都有兩面性,「危機」也是如此。面對川普蜂窩式打出手中可用籌碼的做法,我們應該做的就是保持定力,謀定而後動地進行快準狠的反制,川普1.0時代我們贏得了美國發起的貿易戰,川普2.0時代也不會例外。
最後在其他內閣人事任命上,川普更註重是否忠誠以及與自身理念是否相同。例如由川普的競選總經理蘇西·威爾斯擔任白宮幕僚長一職,由與美國軍工復合體保持距離的福斯新聞主持人、退休美軍赫格塞斯擔任美國防長一職,授予第一任期的前移民局長霍曼「邊境沙皇」頭銜。川普相較民主黨更為清晰的團隊結構,更為直接的政策主張,使得中美關系在面臨碰撞前景的同時,也存在進行系列交易的空間。