美國打著「反恐」旗號發動阿富汗戰爭，打爛了這個國家，毀掉了幾代人的生活，最後一走了之，只留下滿目瘡痍——
美軍撤離三年 攪局制裁未止
■朱永彪 胡 寧
2021年8月30日，隨著美軍最後一架C-17運輸機從喀布爾國際機場起飛，長達20年的阿富汗戰爭以美軍的倉皇撤離告終。據統計，美軍入侵阿富汗20年間，奪去了包括3萬多平民在內的17.4萬阿富汗人的生命，近三分之一阿富汗人淪為難民。
3年過去了，雖然阿富汗安全形勢有所好轉，但長期戰亂給這個國家帶來的傷痛仍在持續。時至今日，阿富汗問題依然嚴峻，和平重建面臨重重挑戰，而美國作為始作俑者，卻仍在動輒使用制裁等手段，繼續在阿富汗扮演著破壞者和攪局者的不光彩角色。
2021年8月30日，美國士兵在阿富汗喀布爾國際機場登上一架軍機準備撤離。資料圖片
遺 忘
為了掩蓋在阿富汗的失敗，美國有意識地引導國際社會選擇性地遺忘阿富汗問題，甚至不斷在其他地區拱火以轉移視線。隨著俄烏沖突、巴以沖突等不斷演進，國際社會也確實把註意力更多地投入到這些地區熱點上，阿富汗問題則在很大程度上被邊緣化了，國際社會在阿富汗問題上投入的資源急劇下滑。
再次掌權的塔利班，也希望國際社會有選擇地遺忘一部份阿富汗問題。塔利班在意識形態上相對保守，尤其是保守派認為過多地與國際社會接觸會對其傳統價值觀和社會秩序造成沖擊。因此，他們更傾向於國家和組織自身保持一定的封閉性，以減少外部因素的影響。同時，為了保持政權獨立，減少外部勢力對阿富汗內部事務的幹涉和指責，以便更自主地制定和執行國內政策，塔利班也希望透過降低國際關註度，為自己在國內的治理和改革爭取更多的時間和空間。所以，除了呼籲外界繼續提供援助和投資外，塔利班並沒有選擇成為國際社會活躍的一員。
從曾經的「帝國墳場」淪為如今「被遺忘的角落」，阿富汗未來的發展之路還很漫長。如果說阿富汗是遭到了國際社會無意識的冷落，那麽美國則是在有意識地綁架並懲罰全體阿富汗人，部份西方國家也在透過脫離接觸、停止貿易等方式懲罰阿富汗人。可以說，在美國的主導和影響下，阿富汗民眾正面臨著被遺忘和孤立的多重困境。
制 裁
3年來，阿富汗經濟持續蕭條，失業率居高不下。聯合國數據顯示，過去兩年阿富汗GDP收縮了26%。許多阿富汗人因外資撤離和國際制裁等原因失去收入來源，生活窘迫。阿國內不少幸存下來的企業，也因為缺少電力等原因而無法正常開工。
撤軍後，美國不僅凍結了阿富汗中央銀行數十億美元海外資產，還透過經濟、政治等手段，對阿富汗實施全面的制裁和威脅，直接導致阿富汗外匯緊缺、物價上漲，不僅加劇了阿富汗的經濟困境，也嚴重阻礙了其重建和發展行程。
一方面，美國對計劃投資阿富汗的國家施壓，警告其投資可能帶來的政治風險。美國透過在國際舞台上孤立阿富汗臨時政府，限制阿參與國際經濟合作的機會。美國還阻礙國際社會直接援助阿富汗，限制國際金融機構向阿富汗提供貸款。這種持續的政治壓力，讓一些國家不得不重新評估其在阿富汗的投資計劃，甚至被迫放棄投資。
另一方面，美國還無視阿富汗民眾發展經濟、改善生計的呼聲，威脅要對在阿富汗進行投資的外國公司和個人實施制裁，包括限制其在美國的金融交易、禁止其使用美國金融系統等。美國政府內部不時傳出訊息，要以支持恐怖主義和限制人權為由，加大對塔利班的制裁，甚至威脅要調查匯往阿富汗的資金。這種步步緊逼的威脅和風險，使得外國投資者對阿富汗的投資環境產生嚴重擔憂，因此行動更加謹慎。
傷 痛
一位美國退伍軍人曾公開撰文發出質問：美軍作為外來者可以選擇一走了之，而守著破碎家園的阿富汗人又能有什麽選擇呢？3年過去了，美國給阿富汗人帶來的傷痛遠未撫平。
當前，阿富汗仍面臨嚴重的人道主義危機，包括糧食短缺、醫療資源匱乏等問題。聯合國多次發出警告，呼籲國際社會加大對阿富汗的援助力度。美國一直企圖將自己塑造為阿富汗的建設性力量，甚至認為其為阿富汗作出了重大犧牲。但事實上，美國在援阿問題上從來都是言行不一。美國國會設立的阿富汗特別檢查組近日釋出報告宣稱，美國在過去3年中，為阿富汗和阿富汗難民撥款約210億美元。但阿臨時政府經濟部對此予以否認，稱美國以阿富汗的名義，推出的只是「與阿富汗民眾無關、沒有向阿富汗民眾提供的援助」。
美軍雖然已經撤離，但其負面遺產仍在危害阿富汗及周邊地區的安全。美軍撤離時留下大量武器，這些武器已經頻繁出現在巴基史坦、伊朗等國的恐怖襲擊和叛亂活動中，加速了地區安全域勢的惡化。此外，美國遺留的大量未爆彈藥和地雷，也對阿富汗人民的生命和財產安全乃至經濟發展構成長期威脅。統計數據顯示，僅2024年上半年，阿富汗就有300多人因此死亡或受傷，其中82.5％的受害者是兒童。
美國的無人機在阿富汗領空的活動也從未停止。一些國家和國際組織呼籲，美國應尊重阿富汗的主權和領土完整，停止無人機巡邏和威懾行為，並透過和平手段解決與阿富汗之間的分歧。但美方一概置若罔聞，還極其傲慢地表示，塔利班無法控制阿富汗領空是他們自己需要解決的問題，而不是美國的責任。活脫脫一副狂妄自大的霸權嘴臉！
阿富汗戰爭20年，美國非但沒有實作其描繪的「自由社會」，反而給阿富汗人民帶來了無盡傷痛。倉皇撤軍後，美國仍設定多重障礙，嚴重制約了阿富汗的重建與發展行程。與此同時，心有不甘的美國並沒有停止與塔利班的接觸和談判，並宣稱塔利班正在「配合」美國反恐。不少美國政客認為，曾經與塔利班的接觸、和談，乃至放棄阿富汗前政府，是一筆好生意，而目前只是在等待又一個交易的契機而已。
分析人士指出，美國試圖以制裁等手段繼續控制和影響阿富汗，受害的只能是廣大阿富汗民眾，其衍生的負面影響將持續發酵。
2022年8月23日，在阿富汗南部赫爾曼德省桑金地區，一個小孩站在廢墟之中。資料圖片
（作者單位：蘭州大學阿富汗研究中心）
（來源：中國軍網-解放軍報）
