盛昕
國務院辦公廳釋出的【關於發展銀發經濟增進老年人福祉的意見】，強調加強老年用品和服務供給，大力發展銀發經濟。培育壯大銀發經濟是實作養老服務高品質發展的必由之路，也是推動老有所養的內在要求和重要著力點。培育壯大銀發經濟既有國家戰略層面的重要意義，同時具有豐富的現實意義。培育壯大銀發經濟，透過發展民生事業、擴大產品供給、培育潛力產業等方式，能夠將由人口老齡化所帶來的社會經濟、人口結構的困境和壓力轉變為市場機遇和工作機會，不僅能夠增進老年人福祉，還可以創造新的經濟增長點，滿足多樣化需求。
以科技創新推動養老服務產業發展
培育壯大銀發經濟要積極探索發展新路徑，聚焦多樣化需求，打造智慧健康養老新業態。要著力聚焦科技創新，全面整合科研資源，最佳化科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，打造產學研用高度融合的創新體系，切實推進智慧養老與新興技術高效融合，推進「互聯網+」養老服務、「互聯網+」護理服務等新型服務模式，促進新一代資訊科技及行動終端等智慧裝置在居家、社群、機構等養老場景整合套用。
要研發全省養老服務機構數位化平台，整合養老服務資訊、醫保、社保等老年群體資訊，提升養老服務的精準度，打造應急救援服務數位化網路和居家呼叫服務系統，提升老年群體養老服務便捷性和時效性。加大力度啟用創新主體活力，更加有效激發企業在發展銀發經濟產業中的主體作用。加快開展智慧養老示範試點，推進適老化改造，透過制定智慧養老院、智慧助老餐廳，推動發展智慧養老服務。
以人才隊伍建設提升養老服務品質
養老服務品質逐步提升離不開新型人才，人才是提升養老服務的核心要素。要強化要素保障，最佳化發展環境，持續推進人才隊伍建設。面對推進養老服務產業提質升級的重要任務，我省需透過深入實施科教興省、人才強省戰略，持續促進人力資本躍升，以人口高品質發展支撐養老服務穩步發展和提升。
持續推進養老服務人才隊伍建設，要統籌進行定向就業技能培訓，系統開展上崗前培訓、在崗技能提升、轉崗技能扶持的人才培養模式，積極開展養老護理等職業技能等級培訓及評價。積極引導有條件的高校、職業院所圍繞老年服務開設課程，如護理、保健、理療等專業課程，持續加大養老人才培養的力度。
以數位技術賦能養老服務升級
積極運用數位化、網路化、智慧化等技術手段推動數位技術與養老產業實體經濟深度融合，推動養老服務產業實作轉型發展和升級。在養老服務領域，透過運用大數據、5G、雲端運算、物聯網等技術實作養老服務資訊化，實作基於5G技術進行遠端監測和雲操作，提高養老服務的效率和及時性。推動可穿戴醫療服務裝置、服務機器人、康復輔助器等數位化服務產品開發、建設和落地套用，以數位化服務產品為依托，積極探索和拓展智慧養老、健康養老的套用場景和服務模式，扶持一批養老服務數位化產品重點研發計畫，推進研發計畫的落地投產和套用，推動養老服務持續發展。同時，加強技術監測和監督檢查，做好安全防護和風險控制。
我省需要緊緊抓住發展銀發經濟重要機遇期，積極培育壯大銀發經濟，形成創新、人才、技術一體化全面發展局面，將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程，持續引導動員全社會參與，鼓勵支持老年人發揮積極作用，努力走出一條具有龍江特色、符合龍江實際的積極應對人口老齡化、發展養老服務事業和產業的新路徑。
（作者單位：黑龍江省社會科學院）
