外方代表不時記錄中方展示的反恐先進理念。向亞軍攝
作為國際上最有影響力的反恐領體論壇之一，由中國人民武裝警察部隊主辦的「長城」反恐國際論壇，一直是各國凝聚反恐共識、交流反恐經驗的重要平台。8月27日在北京舉行的第五屆「長城」反恐國際論壇以「無人化反恐作戰」為主題，各國與會代表圍繞打擊恐怖主義的新技術、新裝備和新戰法進行了交流探討，中方代表也在本次論壇上分享了無人反恐作戰的先進經驗和前沿技術，引發許多國家代表的濃厚興趣。恐怖主義借新興技術「回潮」在8月27日上午舉行的論壇開幕式上，武警部隊上將司令員王春寧上將表示，當下，恐怖主義嚴重濫用新興技術，他們借助新領域、新技術為恐怖主義「賦能」，他們煽動宣傳網路化、襲擊無人化、手段智慧化、資訊數據化等特征日益凸顯。隨著成群部署無人化技術門檻和獲取難度降低，極大增強了恐怖組織施襲、施恐、施暴隱蔽性破壞性。近年來全球發生多起利用無人化技術恐襲事件，充分表明防範和打擊新型恐怖主義已成為當務之急。國家反恐辦副主任蔣力蘊在論壇研討環節表示，當下全球的反恐形勢出現新的變化，恐怖主義活動進入新一輪的活躍期。今年以來從歐亞到非洲，恐襲頻發造成重大人員傷亡，「伊斯蘭國」「基地」等恐怖組織的威脅有增無減，恐怖活動和宗教極端主義、分裂主義、種族矛盾、地區爭端惡性互動的態勢持續增強。「主要恐怖組織正在加速去中心化，向非洲、南亞等地轉移擴散的勢頭明顯。多國恐襲風險上升，有關動向令人深感關切與不安。此外，恐怖活動的手段更豐富，多點遊擊、定點伏擊和自殺式襲擊相結合，危害性增強，致死率上升。恐怖分子獲取使用無人機、智慧武器平台、危險生化物質等發動恐怖襲擊的門檻降低。無人機、網路攻擊等非常規手段越來越多為恐怖分子利用。」蔣力蘊稱。這一觀點也得到了一些與會外方代表的高度認同。參加本次論壇的中非憲兵部隊司令蘭德瑞·裏奇·德波上將介紹稱，幾年前談到恐怖主義，中非人民都還覺得很遙遠，數年前，中非出現了內戰，恐怖主義也隨之悄悄開啟中非的大門。國際恐怖主義在被持續打壓數年之後，為何會出現卷土重來的態勢？中方參會代表也在論壇上給出了自己的答案。中國國際問題研究院副院長劉卿認為，這首先是因為國際社會在反恐問題上出現了規則偏差，一些國家奉行雙重標準，這極大地制約了國際反恐合作。此外，地區安全形勢動蕩給恐怖勢力提供了空間，歐洲、中東、非洲地區的沖突激發了相關方的矛盾，為恐怖勢力提供可乘之機，刺激了恐怖主義「回潮」，一些地區的本土恐怖組織開始死灰復燃。再者，大國關系惡化，導致國際反恐合作意願不足，一些國家強調大國競爭不願將資源投入到國際反恐合作，還罔顧事實對他國的反恐政策進行曲解和抹黑。「由於大國協調不足，導致國際反恐能力出現下降。」巴基史坦是近些年遭受恐襲傷害最深的國家之一，其軍方代表在論壇上也提出，近年一些全球性沖突，包括烏克蘭和中東地區現在正在發生的沖突，使得反恐問題被忽視，「這也就是為什麽我們看到世界各地的地方恐怖主義正在反彈」。「中國實際上已意識到這些恐怖活動對世界的危害，所以提前拉響‘警報’。」蘭德瑞·裏奇·德波上將在接受【環球時報】記者采訪時表示，中方組織這場論壇讓各國都參與進來，就是為了呼籲各國在反恐領域做出自己該做的事情。無人與反無人成為反恐發展新方向無人技術如何更好地套用於反恐戰場，反無人機技術如何有效提升防恐能力，是各國安全部門普遍關心的問題。在本屆論壇上，這一問題也成為各國代表熱議的焦點。沙烏地是中東國家中將無人裝備套用於反恐領域較為成熟的國家之一，其國民衛隊情報部長哈立德·納吉爾少將在論壇研討環節表示，無人裝備套用於反恐領域，能進一步降低沙烏地在反恐各個領域所需要花費的成本，例如偵察、監視、定位以及打擊恐怖分子等領域。此外，無人機的使用也能顯著降低對反恐人員的安全威脅。武警部隊參謀長助理孫學余少將認為，恐怖活動呈現隱蔽性、突發性、聯動性和破壞性更強的新特點，國際社會面臨暴恐活動持續高發、力度升級、難防難控和反恐資源消耗不斷增大等嚴峻挑戰。因此需要積極開拓思路，創新完善應對措施。其中之一就是要突出發揮無人化裝備技術優勢，最大限度消除風險防控的時間空當。「全面提升打恐效能，要運用無人化、智慧化等技術，升級戰場感知、搜尋跟蹤、指示引導、精準打擊等武器裝備，發展無人偵察、無人打擊、無人運輸投送、無人清除等新型手段。適應空中、海上、地面、地下等不同作戰需求，著力解決態勢感知範圍窄、機動接敵時效低、立體攻擊手段缺、武力突擊風險大、常規保障受限多等難題。為實作高效能、低消耗反恐作戰提供有力保障。」孫學余稱。同時，多國代表普遍反映，發展反無人機能力、提高本國防恐襲能力也是當務之急。「因為無人機具有一系列突出優勢，所以很多恐怖組織也試圖利用並開發這項技術去開展更多的恐襲，這也是我們當前所面臨的一個重大問題。」哈立德·納吉爾少將表示，當下必須要采取一些措施來限制恐怖組織獲取相關能力，並進一步完善自身軍事力量來抵禦恐怖勢力，降低其使用無人機可能帶來的威脅。中國現代國際關系研究院副院長傅小強也認為，隨著無人機低慢小航空系統民用化和市場化，因其成本低廉、改裝簡便、操作方便、行蹤隱蔽等特征，已成為暴恐勢力垂涎的新技術。傅小強進一步介紹稱，國際智庫統計至少有65個非國家行為體有部署無人機的能力。以無人機炸彈為代表的無人機恐襲隱患日益嚴重，如何防範是擺在各國面前一道共同的難題。在這一背景之下，許多國外代表都對反無人機技術的發展和套用給予高度關註。孫學余也提出，發展反恐裝備手段，要針對暴恐活動新手段、新威脅，堅持鑄盾與利劍並舉，完善攻防裝備體系。多國期待與中國開展反恐合作據【環球時報】記者了解，此次論壇共有來自53個國家的176名外方代表參會，其中不乏美俄等反恐力量較強的國家。外方與會代表基本來自各國國防部、公安部、憲兵部隊、警察部隊、國家反恐中心等國家安全機構，其中將軍層級以上代表53人。有與會中方專家向【環球時報】記者表示，中方在反恐領域取得的巨大成就，在無人裝備發展方面取得的技術優勢，以及對於反恐國際合作展現的開放態度是吸引如此多國家參與論壇的主要原因。【環球時報】記者也註意到，許多與會代表都對中方展示的無人反恐技術裝備、戰術理念以及實戰經驗有著濃厚的興趣，不時進行記錄。塞爾維亞內政部憲兵部隊司令助理伊高爾·格裏奇在接受【環球時報】記者采訪時表示，中國無人反恐技術在全世界名列前茅，現在幾乎所有國家都在專註於開發這種無人技術，但中國在這方面是一個非常先進的國家。持有這種觀點的還有黎巴嫩國家安全域貝卡地區處處長納比爾·哈吉·哈桑，他在接受【環球時報】記者采訪時表示，中國的無人技術相較於其他國家更先進、價效比也更高，「我想中國在反恐領域可以幫助中國，因為中國有豐富的反恐經驗、優良的反恐裝備和訓練有素的反恐力量」。蘭德瑞·裏奇·德波上將也希望與中方在反恐領域開展人員培訓以及無人技術的合作。蘇利南國防部常務秘書賈巖庫瑪·比德西在接受【環球時報】記者采訪時表示，「長城」反恐論壇是中國政府提出的一個非常好的倡議。恐怖主義是一個國際問題，也是事關未來以及我們下一代的事情。世界上有些事情是各國無法獨自對抗的，需要各國團結協作。▲
