在低空經濟崛起的大趨勢下，東營區緊抓國土空間規劃實施監測網路建設國家試點和無人機賦能自然資源管理省級試點「雙試點」建設的契機，構建以無人機為核心的「全場景覆蓋、全業務客製、全鏈條管理」的空間動態監測體系，助力東營市打造「黃河口天眼」無人機低空感知網路體系。
據悉，圍繞構建無人機智慧監測監管模式，東營市自然資源和規劃局東營分局創新「1+8+N」機制，即1個無人機指揮中心、8台無人機機場、N個控制埠，透過對無人機進行綜合管理、協同排程，即時監測計畫生成到計畫竣工全過程，實作對土地要素全生命周期資訊化管理，對疑似違法行為精準辨識預警，提升自然資源數位化治理能力。
在對國土空間「全天候、全方位、智慧化、動態化」即時監測的過程中，東營市自然資源和規劃局東營分局進一步加強業務融合，著眼智慧預警，賦能調查監測執法，讓「兩違」巡查更高效；強化地理空間融合，賦能計畫要素保障，讓勘查現場更精準；推進地物智慧辨識，賦能基層耕地保護，讓耕地紅線更清晰；探索智慧規劃航線，賦能日常動態巡查，讓反應排程更快捷，從而實作自然資源和規劃全鏈條管理。
「近年來，自然資源監測監管的工作要求逐漸提高，巡查舉證圖斑變多，對上級下發的大量疑似問題圖斑，我們會在無人機平台一鍵上傳所有圖斑，平台會根據上傳的任務圖斑空間分布、業務型別、時間期限，將任務分配給最合適的無人機，智慧生成巡查最佳航路線徑並自動選擇每個航點的影像拍攝方式，再進行資訊的回傳。」東營市自然資源和規劃局東營分局測繪管理辦公室工作人員介紹，這樣一來，就可以透過無人機，實作自動、無死角普查核實，大大減少了時間、人員成本，目前成功飛行地塊1860個，飛行1589架次，飛行裏程16344.8公裏，飛行時間累計429.9小時。
此外，該局還借助無人機平台的內容快速辨識功能，讓無人機在巡飛過程中自動辨識違法用地、耕地「非農化」「非糧化」疑似問題圖斑，並透過平台、微信小程式預警至相關科室，實作執法監察由事後發現轉變為事前監管、由被動發現轉變為主動發現。「以前衛片核查過程中，用的是人工巡視、衛片巡查模式，不僅效率低，效果也不是很好。現在用上了無人機，只需要把圖斑導進去，無人機進行自己起飛，遇到違法用地情況還能智慧預警。我們透過無人機定期巡飛功能對批而未供、供而未建、設施農用地、臨時用地等擬建、在建計畫進行定期巡查，大大提高了自然資源執法質效。」執法辦公室工作人員說。
該局還利用無人機在收儲、供地之前進行現場勘查，了解擬收儲、供地範圍的具體情況，是否存在未批先建未供即用的行為、是否達到「凈地」供應的條件、是否超範圍建設等，先後對科教園片區計畫、東營高鐵站計畫、國家能源集團勝利電廠計畫等17個計畫進行全程監測，總面積731.93畝，實作了土地利用全過程動態巡查。
「1」次監測、服務支撐「N」項自然資源和規劃管理業務巡查，東營市自然資源和規劃局東營分局借助科技手段，實作從「按需被動」監測到「動態主動」監測、精準推播的轉型升級，開創東營區自然資源和規劃事業發展新局面，助推自然資源治理體系和治理能力現代化。
下一步，東營市自然資源和規劃局東營分局將進一步打通無人機平台與東營區其他平台的壁壘，連結上級部門下發的影像數據、鎮街的視訊監控等，形成立體式、全方位、多角度、多時段的全域感知體系，打造全域低空智慧感知平台。同時也可向其他區直部門傳輸無人機即時巡檢視訊、狀態數據等，業務範圍可包含森林防火、城市管理、化工區巡查、災害預警及應急處置、人群密集度監測、重點工程監管等多項場景，多部門資源共享、數據共用，降低重復采集，真正實作「一飛多用」「一網治全域、一屏觀全區」。（大眾新聞·黃三角早報記者 李小凡 通訊員 李鳶飛）
